对于过失引起火灾尚不构成犯罪的拘留处罚，主要由公安机关处理，依据是《中华人民共和国消防法》的相关规定。具体分析如下：

1. 处理部门：

   • 根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，过失引起火灾且尚不构成犯罪的行为，其拘留处罚由公安机关负责执行。公安机关在接到火灾报警后，会迅速展开调查，并根据火灾的具体情况、行为人的过失程度等因素，依法作出相应的处罚决定。

2. 法律依据：

   • 《中华人民共和国消防法》第六十四条：明确规定了过失引起火灾的法律责任。具体条款为：“违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：……（二）过失引起火灾的；……”。这一条款为公安机关处理过失引起火灾的案件提供了明确的法律依据。

3. 处罚措施：

   • 拘留期限：一般情况下，行为人将面临十日以上十五日以下拘留的行政处罚。
   • 罚款：除了拘留外，公安机关还可以根据具体情况，对行为人并处五百元以下罚款。
   • 情节较轻的处罚：如果火灾造成的损失较小、行为人及时采取措施防止损失扩大等情节较轻的情况，公安机关可能仅对行为人处以警告或五百元以下罚款。

4. 实际案例与考量因素：

   • 在实际案例中，公安机关会根据火灾的具体情况、行为人的过失程度以及是否及时采取措施防止损失扩大等因素来综合考量处罚措施。例如，如果行为人在火灾发生后积极采取补救措施，且火灾未造成严重后果，那么公安机关在处罚时可能会酌情考虑这些因素，给予相对较轻的处罚。

5. 法律建议与防范：

   • 提高防火意识：公众应时刻保持防火意识，严格遵守消防安全规定，防止因疏忽大意而引发火灾事故。
   • 及时采取措施：一旦发生火灾，应立即报警并积极采取补救措施，以减少损失和避免更严重的法律后果。
   • 了解法律责任：了解过失引起火灾的法律责任，有助于公众在日常生活中更加谨慎地处理与火源相关的事务，从而避免不必要的法律风险。

总结来说，对于过失引起火灾尚不构成犯罪的拘留处罚，主要由公安机关依据《中华人民共和国消防法》的相关规定进行处理。处罚措施包括拘留和罚款，具体期限和金额根据火灾的实际情况和行为人的具体表现来确定。因此，建议公众在日常生活中严格遵守消防安全规定，提高防火意识，以共同维护社会的安全和稳定。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。