保全措施确实属于行政强制措施的范围。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政强制措施与行政强制执行的定义与区别
行政强制措施：
- 定义：根据《中华人民共和国行政强制法》第二条，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
- 特点：具有预防性、临时性和控制性，旨在防止危害的扩大或证据的损毁，为后续的行政处理或处罚提供条件。
行政强制执行：
- 定义：同样根据《中华人民共和国行政强制法》第二条，行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
- 特点：具有事后性和强制性，旨在迫使当事人履行已经生效的行政决定所确定的义务，以维护行政决定的权威性和执行力。
二、保全措施的性质与目的
保全措施，如税收保全措施，是行政机关在特定情况下（如纳税人存在逃避纳税义务行为且存在财产转移、隐匿迹象时）采取的预防性措施。其目的在于防止纳税人逃避纳税义务，确保税款能够按时足额入库。这些措施通常包括冻结存款、扣押或查封财产等，具有明显的预防性和临时性特征。
三、保全措施与行政强制措施的关系
- 目的相同：保全措施和行政强制措施都旨在维护公共利益和社会秩序，防止危害的扩大或证据的损毁。
- 性质相似：两者都具有预防性、临时性和控制性特征，都是对公民、法人或其他组织财物或人身自由的暂时性限制或控制。
- 法律依据：保全措施的实施通常依据相关法律法规中关于行政强制措施的规定进行。例如，税收保全措施就明确规定在《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条中，且该条款与《中华人民共和国行政强制法》中关于行政强制措施的规定相衔接。
四、实例说明
以税收保全措施为例，当税务机关有根据认为纳税人有逃避纳税义务行为，并在限期内发现明显的转移、隐匿财产迹象时，可以采取税收保全措施，如冻结纳税人的存款或扣押、查封纳税人的财产。这些措施旨在确保税款不会因纳税人的逃避行为而流失，属于典型的行政强制措施范畴。
总结与建议：
保全措施确实属于行政强制措施的范围。它们具有预防性、临时性和控制性特征，旨在维护公共利益和社会秩序。如果您在行政诉讼或知识产权、建设工程等领域遇到相关法律问题，欢迎直接向我咨询，我将结合您的具体情况提供专业的法律意见。