卫生行政执法文书并不等同于罚款单。实际上，卫生行政执法文书是一个更为宽泛的概念，它涵盖了卫生行政机关在执法过程中所制作和使用的多种具有法律效力或法律意义的文件，这些文件共同构成了卫生行政执法的完整体系。
具体来说，卫生行政执法文书包括但不限于以下几种类型：
立案文书：如立案报告，这是执法程序的起点，标志着卫生行政机关开始对某一违法行为进行正式调查。
调查取证文书：这类文书包括询问笔录、现场检查笔录等，它们用于收集与违法行为相关的证据材料，为后续的处罚决定提供依据。
处罚决定文书：其中就包括了您提到的罚款单，正式名称为行政处罚罚款决定书。这是卫生行政机关针对违反卫生管理规定的当事人作出的罚款处罚决定的正式文件。但除了罚款决定书外，处罚决定文书还可能包括不予行政处罚决定书等其他类型。
送达文书：如送达回执，用于证明执法文书已经依法送达给当事人，确保执法的程序合法性。
从上述分类可以看出，罚款单只是卫生行政执法文书中的一种特定类型，它专门用于对违法当事人作出罚款处罚决定。而卫生行政执法文书则是一个更为全面的概念，它涵盖了从立案到执行的全过程，不仅限于处罚决定，还包括了调查取证、告知、送达等多个环节。
因此，当您收到卫生行政执法文书时，不要简单地将其等同于罚款单。而是应该仔细阅读文书内容，了解其具体类型和用途，以便正确应对和处理。如果您对文书内容有任何疑问或不解，也可以及时向卫生行政机关咨询或寻求法律帮助。