结论：工人迟到单位扣工资1700元是否合法，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 迟到扣工资的合法性基础

   • 法律依据：根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
   • 分析：迟到本身并不直接等同于给用人单位造成经济损失，除非劳动合同或规章制度中明确规定了迟到与经济损失的对应关系，且这种规定是合理合法的。因此，单位不能仅因工人迟到就随意扣工资，更不能超过法定限额。

2. 扣工资1700元的具体分析

   • 情况一：若工人当月工资较高，扣除1700元后仍不低于当地月最低工资标准，且劳动合同或规章制度中有明确规定迟到扣工资的条款，且该条款不违反法律法规的强制性规定，那么扣1700元可能是合法的（但需注意，即使合法，也需确保扣除比例不超过当月工资的20%）。
   • 情况二：若工人当月工资较低，扣除1700元后低于当地月最低工资标准，或者劳动合同、规章制度中没有明确规定迟到扣工资的条款，或者规定的条款违反法律法规的强制性规定，那么扣1700元是不合法的。

3. 建议与行动

   • 工人方面：若认为单位扣工资不合法，首先应查看劳动合同和规章制度中是否有相关条款，并评估这些条款的合法性。然后，可以与单位进行协商，要求单位提供扣工资的合法依据。若协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
   • 单位方面：应确保劳动合同和规章制度中的条款合法合规，避免随意扣工资。若需因工人迟到等行为进行处罚，应制定合理合法的处罚措施，并确保处罚措施的执行符合法律法规的规定。

举例说明：假设工人当月工资为5000元，当地月最低工资标准为2000元。若单位因工人迟到扣工资1700元，则扣除后的工资为3300元，高于最低工资标准。但若劳动合同或规章制度中未明确规定迟到扣工资的条款，或规定的条款违反法律法规，则此扣款仍不合法。反之，若工人当月工资为3000元，扣除1700元后仅为1300元，低于最低工资标准，则此扣款显然不合法。

进一步思考：在实际操作中，单位应谨慎处理迟到扣工资的问题，避免引发劳动纠纷。工人也应了解自己的权益，及时维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。