在农村土地承包的情境中，关于村民是土地承包方还是发包方的问题，这主要取决于土地的所有权归属以及具体的承包情况。

首先，我们需要明确的是，村民通常不是发包方，而是承包方。发包方主要是那些拥有土地所有权的集体经济组织或相关管理机构。具体来说：

1. 发包方的身份：

   • 当土地属于村农民集体所有时，发包方通常是村集体经济组织或者村民委员会。它们代表村农民集体进行土地的发包工作，如签订承包合同等。
   • 如果土地分别属于村内两个或更多农村集体经济组织的农民集体所有，那么发包方就是各该农村集体经济组织或村民小组。村民小组作为村民委员会下的小组，有权对本小组内的集体土地进行发包。
   • 在某些特殊情况下，如土地属于乡（镇）农民集体所有，那么发包方就是乡（镇）农村集体经济组织。

2. 承包方的身份：

   • 村民，作为农村集体经济组织的成员，通常是通过承包合同从发包方那里获得土地的使用权，成为承包方。他们有权在承包期限内按照合同约定的用途使用土地，并享有相应的收益权。

3. 发包方与承包方的关系：

   • 发包方和承包方之间通过签订承包合同来明确各自的权利和义务。合同中会规定承包期限、承包费用、土地使用方式、违约责任等关键条款，以确保合同的合法性和有效性。
   • 发包方有责任确保所发包的土地权属清晰、无争议，并符合土地利用规划。同时，他们也有权监督承包方按照合同约定的用途合理利用和保护土地。
   • 承包方则有权在承包期限内使用土地，并享有相应的收益。但他们也有义务按照合同约定的方式使用土地，不得擅自改变土地用途或造成土地损害。

综上所述，村民在农村土地承包中通常是作为承包方出现的，他们通过承包合同从发包方那里获得土地的使用权。而发包方则是那些拥有土地所有权的集体经济组织或相关管理机构，他们负责土地的发包工作，并监督承包方合理利用和保护土地。