针对委托标书人私自赚取佣金倒卖标书并出现串标行为的处理，需分情况从法律责任、维权路径、风险防范三个角度综合分析，具体如下：

一、法律责任认定：串标行为可能涉及多重违法甚至犯罪

1. 行政责任：
   根据《招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额5‰-10‰的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额5%-10%的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
   若标书人作为投标人或招标代理机构参与串标，可能被行政处罚，且处罚结果会纳入企业信用记录，影响后续投标资格。

2. 民事责任：
   若串标行为导致其他投标人损失（如投标费用、预期利益等），受害方可依据《民法典》第154条（恶意串通损害他人权益的民事法律行为无效）要求串标方赔偿损失。
   例如：A公司委托标书人制作标书，标书人倒卖给B公司并串通投标，导致C公司中标失败，C公司可起诉A、B公司及标书人要求赔偿。

3. 刑事责任：
   若串标行为情节严重（如中标金额巨大、造成重大损失或恶劣影响），可能构成《刑法》第223条“串通投标罪”，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处罚。
   关键点：需证明“情节严重”，如串通投标中标项目金额在200万元以上，或造成直接经济损失50万元以上等（参考《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》）。

二、维权路径：受害方如何主张权利？

1. 向行政监督部门投诉：
   受害方可向项目所在地的发展改革部门、住房城乡建设部门等招标投标行政监督部门举报，要求调查串标行为并处罚。
   证据要求：需提供初步证据（如标书内容高度相似、串标方沟通记录、证人证言等），行政机关会启动调查程序。

2. 提起民事诉讼：
   若行政处罚后损失未获赔偿，受害方可向法院起诉，要求串标方赔偿实际损失（如投标费用、差价损失等）。
   注意：需在知道或应当知道权益受损之日起3年内起诉（《民法典》第188条）。

3. 刑事控告：
   若串标行为涉嫌犯罪，受害方可向公安机关报案，要求追究刑事责任。公安机关立案后，受害方可作为被害人参与诉讼，主张附带民事赔偿。

三、风险防范：企业如何避免卷入串标纠纷？

1. 严格标书管理：

   • 委托标书制作时，签订书面合同明确权责，禁止标书人转包或泄露标书内容；
     
   • 对标书加密处理，限制访问权限，避免被复制或篡改。
     

2. 加强投标过程监督：

   • 投标前核查其他投标人资质，警惕“陪标”“围标”迹象（如多家投标人注册地址相近、报价异常接近等）；
     
   • 投标后保留投标文件、沟通记录等证据，以备维权。
     

3. 合规培训与审计：

   • 定期对员工进行招标投标法规培训，明确禁止串标行为；
     
   • 对投标项目进行内部审计，检查是否存在违规操作。
     

总结：串标行为可能同时触发行政、民事、刑事责任，受害方需根据损失情况选择投诉、诉讼或控告路径；企业则需通过完善内部管理规避风险。若您遇到具体案件，可进一步提供细节（如串标方式、损失金额等），我会为您分析证据收集和维权策略。