若认为工龄不对，一般应起诉用人单位，而非人社局，但具体需视情况而定。以下是对此问题的详细分析：

一、工龄认定与用人单位的关系

1. 工龄认定的基础：

   • 工龄通常是根据劳动者与用人单位之间建立的劳动关系来计算的。用人单位有义务准确记录并报告劳动者的工龄信息。

2. 用人单位的责任：

   • 如果用人单位在记录或报告工龄时存在错误或疏忽，导致劳动者的工龄被错误认定，那么用人单位应当承担相应的责任。劳动者有权要求用人单位更正工龄信息，并可能因此获得相应的权益补偿。

二、起诉用人单位的法律依据

1. 劳动合同法相关规定：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当如实提供与劳动者有关的各项资料，包括工龄信息。如果用人单位未如实提供或提供的信息有误，劳动者有权要求用人单位更正，并可能因此获得赔偿。

2. 劳动争议处理机制：

   • 当劳动者与用人单位之间因工龄认定发生争议时，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。这是解决工龄认定争议的主要法律途径。

三、起诉人社局的情况及考量

1. 人社局的职责：

   • 人社局（人力资源和社会保障局）主要负责社会保险、劳动关系等方面的政策制定和监督管理。在工龄认定问题上，人社局通常不是直接的责任方，除非其存在行政不作为或错误行政行为。

2. 起诉人社局的情形：

   • 如果劳动者认为人社局在工龄认定过程中存在行政不作为或错误行政行为，例如未依法审核用人单位提供的工龄信息、错误认定工龄等，那么劳动者可以考虑起诉人社局。但这种情况相对较少，且需要充分的证据支持。

四、建议与行动步骤

1. 与用人单位沟通：

   • 首先，劳动者应尝试与用人单位沟通，要求其更正工龄信息。这是最直接且简便的解决方式。

2. 收集证据：

   • 如果与用人单位沟通无果，劳动者应收集相关证据，如劳动合同、工资单、社保缴纳记录等，以证明自己的实际工龄。

3. 申请劳动仲裁或提起诉讼：

   • 劳动者可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位更正工龄信息并赔偿因此造成的损失。如果对仲裁结果不服，还可以向人民法院提起诉讼。

4. 咨询专业律师：

   • 在整个过程中，劳动者可以咨询专业律师（如我，储英芳律师，专注于医疗事故赔偿、工伤赔偿领域），以获取更具体的法律建议和帮助。

总结来说，若认为工龄不对，劳动者一般应首先起诉用人单位，要求其更正工龄信息并赔偿损失。如果认为人社局在工龄认定过程中存在行政不作为或错误行政行为，且证据充分，那么也可以考虑起诉人社局。但无论如何，收集证据和咨询专业律师都是解决此类问题的关键步骤。