立法机关和行使立法权的机关在概念上有所重叠，但并非完全等同。立法机关通常指的是具有制定、修改和废除法律职能的国家机关，而行使立法权的机关则更侧重于实际执行立法职能的机关，可能包括立法机关本身及其授权的其他机关。以下是对这两个概念的详细解释：
一、立法机关
在我国，立法机关主要指的是全国人民代表大会及其常务委员会。它们作为最高国家权力机关及其常设机关，拥有制定和修改国家基本法律和其他法律的权力。这些法律构成了国家法律体系的基础，对国家的政治、经济、社会等各个方面产生深远影响。
全国人民代表大会：作为我国的最高国家权力机关，全国人民代表大会负责制定和修改刑事、民事、国家机构等基本法律。这些法律涉及国家根本制度、基本原则和基本权利，是其他法律制定的基础和依据。
全国人民代表大会常务委员会：作为全国人民代表大会的常设机关，全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间行使部分国家立法权。它可以制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律，并对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但不得违背该法律的基本原则。
二、行使立法权的机关
除了立法机关本身，我国还有一些其他机关也行使着立法权，这些机关通常是在立法机关的授权或委托下，根据特定情况和需要制定相关法规或规章。
国务院：作为最高国家行政机关，国务院有权根据宪法和法律制定行政法规。这些行政法规是对法律的细化和补充，为行政机关的执法活动提供了具体依据。例如，国务院制定的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》即为行政法规，为市场主体的登记管理提供了明确的法律依据。
地方人大及其常委会：省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，享有制定地方性法规的权力。这些地方性法规更加贴近地方实际，为地方政府的行政管理提供了有力支撑。
民族自治地方的人民代表大会：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。这些条例体现了民族自治地方的特殊性，有助于保障和促进民族自治地方的繁荣发展。
政府部门：国务院各部门以及省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，根据法律、行政法规和地方性法规，在本部门或本地区的权限范围内制定规章。这些规章对于规范本部门或本地区的管理活动具有重要意义。
三、区别与联系
区别：立法机关通常指的是具有制定、修改和废除法律职能的国家机关，而行使立法权的机关则可能包括立法机关本身及其授权或委托的其他机关。立法机关的立法权通常更为广泛和根本，而行使立法权的机关的立法权则可能受到一定限制，如只能在特定领域或范围内行使。
联系：立法机关和行使立法权的机关在立法活动中相互协作、相互补充。立法机关制定基本法律和其他重要法律，为行使立法权的机关提供立法依据和指导；而行使立法权的机关则根据立法机关的授权或委托，制定相关法规或规章，将立法机关的法律原则和精神具体化、细化。
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