关于您提出的“没有委托书是否可以办理出生证明”的问题，这主要取决于领证人是否为新生儿的母亲以及具体的办理场景。

首先，我们需要明确的是，在医疗保健机构内分娩的新生儿，其《出生医学证明》的首次签发通常需要父母双方的有效身份证件原件。如果领证人不是新生儿的母亲，那么根据相关规定，必须提供新生儿母亲签字的书面委托书。这是为了确保办理过程的合法性和准确性，保护新生儿的权益。

其次，对于在医疗保健机构外分娩的新生儿，其《出生医学证明》的签发及换发申请的递交和领证，原则上应由新生儿母亲亲自办理。然而，如果母亲因死亡或因病等特殊情况不能亲自办理，那么可以由父亲或直系亲属代为办理。在这种情况下，除了需要提供相关的身份证明文件外，还需要提供公安机关出具的相关证明或公证机构公证的授权委托书，以证明代为办理人的合法身份和权限。

综上所述，如果没有委托书，且领证人不是新生儿的母亲，那么在一般情况下是无法办理出生证明的。当然，也存在一些特殊情况，如母亲因特殊原因无法亲自办理，此时可以由父亲或直系亲属代为办理，但必须提供相应的证明文件和授权委托书。

因此，我建议您在办理出生证明前，先了解清楚具体的办理要求和流程，准备好所需的身份证明文件和委托书（如果需要的话），以确保办理过程的顺利进行。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关部门或机构。