村委会起诉是否需要召开村民会议，需根据起诉事项的性质及村民自治的相关规定综合判断，具体分为以下两种情形：

1. 涉及村民重大利益或集体财产处置的诉讼
   根据《村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的下列事项须经村民会议讨论决定方可办理：

   • 本村集体经济所得收益的使用；
     
   • 土地承包经营方案、宅基地使用方案；
     
   • 村集体经济项目的立项、承包方案；
     
   • 村集体财产的处分（如出售、抵押）；
     
   • 征地补偿费的使用、分配方案等。
     若起诉事项属于上述范畴（如追讨集体土地被侵占的赔偿、主张村集体资产权益等），村委会必须召开村民会议或村民代表会议，经法定比例表决通过后，方可代表村民提起诉讼。未履行民主议定程序的，可能因程序违法导致诉讼主体资格被质疑。

2. 村委会履行法定职责或日常管理事务的诉讼
   若起诉事项属于村委会的法定职责（如环境治理、公共设施维护）或日常管理事务（如合同纠纷、侵权责任追偿），且不涉及村民重大利益或集体财产处置，则无需召开村民会议。例如：

   • 村委会因修建村道与施工单位产生合同纠纷；
     
   • 村委会作为法人主体，因他人侵权（如污染村内水源）提起损害赔偿诉讼。
     此类诉讼属于村委会的自主管理范围，由村委会依法直接行使诉讼权利，但需保留相关决策记录（如村委会会议纪要）以备查。

实务建议：

• 村委会在起诉前应审查诉讼事项是否属于村民会议决策范围，必要时咨询法律专业人士；
  
• 若需召开村民会议，应提前公告议题，确保会议程序合法（如到会人数、表决比例符合规定）；
  
• 保留民主议定程序的书面材料（如会议记录、表决签名），作为诉讼主体资格的证明文件。
  

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