小区业主在符合一定条件下，确实有权请求政府部门成立小区物管会（物业管理委员会）。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与条件

根据《物业管理条例》及相关地方性法规，当小区出现以下情形之一时，业主或业主大会可以请求街道办事处、乡镇人民政府等政府部门组织成立物业管理委员会：

1. 未成立业主大会：在小区尚未成立业主大会的情况下，为了有效管理小区物业，保障业主权益，政府部门可以应业主或相关方的请求，组织成立物业管理委员会。
2. 业主大会成立困难：即使小区符合成立业主大会的条件，但因各种原因（如业主参与度低、意见分歧大等）导致业主大会难以成立时，政府部门也可以介入，组织成立物业管理委员会。
3. 业主委员会不履行职责或无法正常运作：当业主委员会存在不履行职责、无法正常运作或严重损害业主利益等情形时，业主或业主大会可以请求政府部门成立物业管理委员会，以替代或协助业主委员会进行物业管理。

二、物业管理委员会的职责与权力

物业管理委员会在成立后，将承担起以下主要职责和权力：

1. 组织召开业主大会：在条件成熟时，物业管理委员会可以组织召开业主大会，选举产生业主委员会，实现小区物业管理的自治。
2. 监督物业服务企业：物业管理委员会有权对物业服务企业的服务质量、收费标准等进行监督，确保物业服务符合合同约定和法律法规要求。
3. 协调业主与物业服务企业之间的关系：当业主与物业服务企业之间发生纠纷时，物业管理委员会可以介入协调，寻求双方都能接受的解决方案。
4. 制定和修改管理规约：物业管理委员会可以根据小区实际情况，制定或修改管理规约，规范业主行为，维护小区秩序。

三、业主如何请求政府部门成立物业管理委员会

如果小区业主认为符合成立物业管理委员会的条件，可以按照以下步骤进行：

1. 收集业主意见：通过问卷调查、业主大会等方式收集业主对成立物业管理委员会的意见和支持情况。
2. 准备相关材料：包括小区基本情况、业主大会成立情况（如未成立）、业主委员会运作情况（如存在问题）、请求成立物业管理委员会的理由等。
3. 向政府部门提交申请：将收集到的业主意见和相关材料整理成书面申请，提交给街道办事处、乡镇人民政府等政府部门。
4. 跟进申请进展：在提交申请后，积极与政府部门沟通，了解申请进展情况，并根据需要提供补充材料或说明。

四、注意事项

1. 确保申请合法合规：在请求成立物业管理委员会时，必须确保申请内容合法合规，符合相关法律法规和地方性法规的要求。
2. 积极沟通协调：在申请过程中，业主应积极与政府部门、物业服务企业等各方进行沟通协调，争取达成共识和支持。
3. 关注后续管理：即使成立了物业管理委员会，业主也应持续关注其运作情况和管理效果，确保小区物业管理得到持续改善和提升。

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