在我国《道路交通安全法》及相关实施条例中，对于4岁以下儿童在道路交通中的认定及保护措施，主要围绕儿童乘车安全展开，核心要点如下：

1. 法律对4岁以下儿童的直接认定
   《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》未直接定义“4岁以下儿童”的法律概念，但通过儿童安全座椅使用规定间接明确了该年龄段的保护要求。例如：

   • 地方性法规（如上海、深圳、山东等地）明确规定：4周岁以下儿童乘坐家庭乘用车时，应当配备并正确使用儿童安全座椅。
     
   • 法律依据：此类规定源于《未成年人保护法》第18条（“采取配备儿童安全座椅等措施”）及《道路交通安全法》第6条（“提高交通安全意识”），属于对特定年龄段儿童的特殊保护。

2. 4岁以下儿童在道路交通中的特殊保护措施

   • 乘车安全：
     
     • 必须使用符合国家标准的儿童安全座椅，且需根据儿童体重、身高选择适配型号（如0-4岁专用座椅）。
       
     • 禁止怀抱儿童乘车或让儿童单独坐在副驾驶位置，因急刹车时惯性可能导致儿童被甩出或受安全气囊冲击。
       
   • 道路通行安全：
     
     • 监护人需牵领或怀抱儿童通过马路，避免儿童独自奔跑或逗留。
       
     • 驾驶非机动车（如电动车）时，若搭载4岁以下儿童，需使用固定安全座椅（部分地方性法规要求）。

3. 法律责任与例外情形

   • 违规处罚：
     若未按规定使用儿童安全座椅，可能面临警告或罚款（具体金额因地区而异，如上海罚款50-200元）。
     
   • 例外情形：
     出租车等营运车辆若未配备安全座椅，部分地区允许免责，但监护人仍需尽到看护义务（如抱紧儿童）。

温馨提示：若您遇到因儿童乘车引发的交通事故责任纠纷，或需进一步了解地方性法规细节，可直接向我咨询，我会结合具体场景为您分析法律风险及应对方案。