审查备案违法是一个涉及法律监督与纠正的重要议题，它关乎到国家法治的统一与权威。针对您提出的“审查备案违法怎么处理”这一问题，我将结合相关案例和法规，为您详细解答。
一、审查备案违法的定义与背景
审查备案违法，通常指的是在备案审查过程中，发现规范性文件或法规规章存在与上位法相抵触、违反党中央国务院重大决策部署、损害人民群众合法权益等情形。备案审查是宪法法律赋予各级人大常委会等监督机关的一项重要职责，旨在确保所有规范性文件和法规规章都符合法律要求，维护国家法治的统一与权威。
二、审查备案违法的处理原则
在处理审查备案违法问题时，通常遵循“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则。这意味着所有规范性文件和法规规章都必须进行备案，备案后必须进行审查，一旦发现违法情形，必须立即纠正。
三、审查备案违法的具体处理方式
提出审查意见：
- 当发现规范性文件或法规规章存在违法情形时，审查机关（如人大常委会法工委）会首先提出审查意见，明确指出违法点及依据。
- 例如，在广州市人大常委会的审查案例中，就曾发现某规章要求企业对人员及运输工具进行统一标识，这与优化营商环境的要求不符，且缺乏法律、行政法规或地方性法规的授权。市人大常委会法工委因此提出了审查意见。
督促制定机关修改：
- 审查机关会督促制定机关对违法条款进行修改，以符合法律要求。
- 在上述案例中，制定机关根据市人大常委会的审查意见，对问题条款进行了修改，停止了执行，并为企业发展扫清了制度障碍。
废止违法文件：
- 对于严重违法或无法修改的规范性文件或法规规章，审查机关会建议或直接决定废止。
- 例如，在司法部发布的案例中，就曾有区规范性文件因违反公平竞争审查条例而被废止。
明确整改时限与方式：
- 审查机关会明确整改的时限和方式，确保问题得到及时解决。
- 在广州市人大常委会的审查案例中，就曾对排查出的问题文件明确了“修改、废止、废旧立新”的分类处置方式及整改时限。
推动常态化清理机制：
- 审查机关还会推动制定机关加快构建规章、规范性文件的常态化清理机制，以预防类似问题的再次发生。
四、实际案例参考
- 广州市人大常委会的审查案例：如前所述，广州市人大常委会在审查过程中发现了多个违法情形，并依法进行了处理。这些案例涵盖了优化营商环境、土地管理、法律援助、公平竞争等多个领域，充分展示了备案审查制度在维护国家法治统一方面的重要作用。
- 司法部发布的案例：司法部也发布了一系列法规规章备案审查工作案例，这些案例同样涉及多个领域和层面，为各地区、各部门的立法和备案审查工作提供了重要参考。
五、建议与总结
- 加强备案审查工作：各地区、各部门应进一步加强备案审查工作，确保所有规范性文件和法规规章都符合法律要求。
- 提高立法质量：在制定规范性文件和法规规章时，应充分考虑上位法的要求和实际情况，提高立法质量，减少违法情形的发生。
- 强化监督与纠错机制：应建立健全的监督与纠错机制，确保一旦发现违法情形能够立即进行纠正和处理。
综上所述，审查备案违法是一个严肃而重要的问题。通过加强备案审查工作、提高立法质量、强化监督与纠错机制等措施，我们可以有效维护国家法治的统一与权威，保障人民群众的合法权益。