迟到19分钟是否扣减工时及如何计算，需结合具体用工制度、劳动合同约定及地方性规定综合判断，以下分情况说明：
1. 若劳动合同或规章制度明确约定“迟到扣减工时”
- 扣减规则需合法合理：根据《劳动合同法》第四条，用人单位的规章制度需经民主程序制定（如职工代表大会讨论、公示等），且内容不得违反法律强制性规定。若制度中明确“迟到1分钟扣减X分钟工时”，且已向劳动者公示或告知，则可能被认定为有效。
- 扣减比例限制：即使制度合法，扣减工时也不得超出合理范围。例如，迟到19分钟扣减19分钟工时属于直接扣除实际迟到时间，通常合法；但若扣减1小时或更多，可能因“显失公平”被认定为无效，劳动者可主张补足工资差额。
2. 若劳动合同或规章制度未约定扣减工时，但约定“迟到扣工资”
- 扣工资需符合地方性规定：部分地区（如《江苏省工资支付条例》）明确，用人单位不得以迟到为由克扣工资，除非劳动者因迟到给用人单位造成经济损失。若扣减工资，需举证损失金额，且扣减后工资不得低于当地最低工资标准。
- 直接扣减工时可能违法：若制度未约定扣减工时，但用人单位擅自将迟到时间从总工时中扣除，可能涉及未足额支付劳动报酬，劳动者可依据《劳动合同法》第三十八条主张被迫解除劳动合同并要求经济补偿。
3. 若劳动合同和规章制度均无约定
- 用人单位无权单方扣减工时：根据《工资支付暂行规定》，用人单位应按劳动合同约定的标准支付工资。若未约定迟到处理方式，用人单位不得擅自扣减工时或工资，否则构成拖欠工资，劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
4. 特殊情形：综合工时制或不定时工时制
- 综合工时制：若劳动者适用综合计算周期（如周、月）的工时制度，用人单位需确保周期内总工时不超法定标准。迟到19分钟可能被纳入周期总工时计算，但单次迟到通常不直接扣减工时，而是影响周期内加班费计算。
- 不定时工时制：此类劳动者无固定上下班时间，迟到概念通常不适用，用人单位不得以迟到为由扣减工时或工资。
行动建议
- 核查劳动合同和规章制度：确认是否约定迟到处理方式及扣减规则。
- 保留证据：如考勤记录、工资条、制度公示证明等，以备维权使用。
- 协商或投诉：若用人单位违法扣减工时，可先协商解决；协商不成，向当地劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。
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