在建筑工程领域，关于建设单位能分包的内容，首先需要明确的是，建设单位在常规情况下并不直接涉及分包工程，分包行为主要适用于总承包单位。不过，为了全面解答您的问题，我将从总承包单位可分包的专业工程角度进行阐述，这些内容在建设单位通过合法合规方式（如总承包合同中明确约定或经过发包人同意）进行工程分包时同样适用。
可分包的专业工程类别
地基与基础工程：
- 包括地基处理、桩基工程、基坑支护与降水等。这些工程往往需要专业的地质勘察、降水排水、边坡支护技术和经验，因此适合分包给具有相应资质的专业单位。
主体结构工程中的劳务作业（部分）：
- 虽然主体结构施工一般由总承包单位自行完成，但模板工程、混凝土浇筑等劳务作业可以依法分包给具有劳务资质的单位。不过，涉及建筑主体和承重结构变动的关键环节严禁违法分包。
防水与防腐保温工程：
- 防水工程和防腐保温工程对于建筑物的耐久性和安全性至关重要，应分包给具备专业技术和经验的专业队伍。
消防工程：
- 消防工程涵盖多个子系统，必须分包给具有专业消防技术人员和施工设备的消防设施工程企业，以确保符合国家消防规范和验收标准。
机电安装工程：
- 包括电气安装工程、给排水及采暖工程、通风与空调工程等。这些工程需要专业的机电安装分包单位进行设备选型、安装调试和运行维护。
幕墙工程：
- 幕墙工程从设计、制作到安装都需要高度专业化的技术和施工能力，应由专业的幕墙分包单位承担。
智能化工程：
- 智能化工程涵盖多个领域，需要多学科知识的综合运用。因此，应分包给专业的智能化工程单位进行系统设计、设备安装与调试。
其他专业分包项目：
- 如起重设备安装工程、预拌混凝土工程、桥梁与隧道工程、钢结构工程、模板脚手架工程、建筑装饰装修工程等，这些工程同样需要专业的技术和设备支持，适合分包给具备相应资质的专业单位。
分包行为的法律要点
- 分包资质要求：所有专业分包单位必须具备相应的资质条件，确保有能力完成分包工程。
- 分包内容合法性：分包内容必须符合法律法规和合同的要求，不得违法分包或转包。
- 总承包责任：总承包人或施工承包人对分包工程的质量和安全负责，应加强对分包单位的监督和管理。
- 合同条款明确：专业分包合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、质量标准、工期要求、价款支付等关键条款。
建设单位分包的特殊情况
虽然建设单位在常规情况下不直接涉及分包工程，但在特定情况下，如专业工程且建设单位无能力或资质完成时，可通过合法合规的方式（如在总承包合同中明确约定或经过发包人同意）分包给有资质和能力的单位。不过，这种分包行为必须严格遵守相关法律法规和合同条款，以确保分包行为的合法性和有效性。
综上所述，建设单位在分包工程时需谨慎行事，确保分包行为的合法性和合规性。同时，总承包单位在进行分包时也应严格遵守法定条件和要求，以保障工程项目的质量安全。