在建设工程中，不能分包的部分主要包括主体结构施工、全部工程、再分包、分包给不具备资质的单位以及涉及国家安全、公共利益的关键工程部分和合同约定不得分包的部分。下面我将详细解析这些不能分包的部分及其法律依据：

一. 主体结构施工不能分包

• 法律依据：《建筑法》及《建设工程质量管理条例》明确规定，主体结构施工，如混凝土结构、砌体结构、钢结构等，必须由总承包单位自行完成，不得分包给其他单位。这是因为主体结构是建筑物的骨架，对项目的稳定性和安全性至关重要。
• 法律后果：若违规分包，将被责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重者，可能面临停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。

二. 全部工程不能分包

• 规定：建筑工程不得全部进行分包，总承包单位需承担一定的施工任务，以确保对工程的整体管理和质量控制。
• 意义：此规定旨在防止工程被完全转包，从而确保总承包单位能够有效监控工程的质量和进度。

三. 再分包（层层转包）被禁止

• 法律依据：《建筑法》明确规定，分包单位不得将其承包的工程再次分包给其他单位。
• 目的：此规定旨在维护工程分包秩序，避免工程质量因多次转包而难以保证，确保工程质量责任可追溯。

四. 不能分包给不具备资质的单位

• 法律依据：总承包单位只能将工程分包给具备相应资质条件的单位，以确保分包工程的质量和安全性。
• 法律后果：若违规分包给不具备资质的单位，可能导致合同无效，甚至引发法律责任追究。

五. 涉及国家安全、公共利益的关键工程部分及合同约定不得分包的部分

• 具体范围：如核电站、军事设施等关乎国家安全和公共利益的项目，以及合同中明确约定不得分包的部分，必须由总承包单位自行完成。
• 法律依据及法律后果：违规分包这些部分不仅面临行政处罚，还可能因危害国家安全和公共利益而承担更严重的法律责任，包括刑事责任。

综上所述，建设工程中的分包行为受到严格限制，总承包单位应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保工程质量和安全性。同时，分包单位也应具备相应的资质和能力，共同维护建筑市场的秩序和健康发展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。