使用别人营业执照经营和借用他人营业执照经营，在法律上均属于违法行为，且都可能面临严重的法律后果，但具体哪个更严重需视情节和后果而定。以下从不同角度进行分析：
一、法律定性
使用别人营业执照经营：
- 这通常指的是未经许可，擅自使用他人的营业执照进行经营活动。这种行为直接侵犯了营业执照持有人的合法权益，同时也扰乱了市场秩序。
- 根据相关法律法规，未经许可使用他人营业执照经营，可能构成非法经营、冒用他人名义等违法行为，将受到行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。若情节严重，还可能构成犯罪，如非法经营罪等，面临刑事处罚。
借用他人营业执照经营：
- 借用营业执照经营，虽然可能基于某种协议或口头约定，但同样违反了法律法规。营业执照是市场主体合法经营的凭证，不得出借或转让。
- 借用营业执照经营，同样可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。若因借用行为导致消费者权益受损或其他严重后果，出借人和借用人还可能共同承担民事赔偿责任。若情节严重，也可能构成犯罪。
二、情节与后果的考量
情节轻重：
- 使用别人营业执照经营，若涉及金额较大、持续时间较长或造成恶劣影响，其情节通常更为严重。
- 借用他人营业执照经营，若仅是偶尔为之、金额较小且未造成严重后果，其情节可能相对较轻。但若因此引发纠纷或造成损失，情节同样可能加重。
后果严重性：
- 使用别人营业执照经营，若导致消费者权益受损、市场秩序严重扰乱或引发其他社会问题，其后果通常更为严重。
- 借用他人营业执照经营，若未造成严重后果，其后果可能相对较轻。但若因此引发法律纠纷、造成经济损失或影响企业信誉，后果同样不容忽视。
三、法律建议
严格遵守法律法规：
- 无论是使用别人营业执照经营还是借用他人营业执照经营，都是违法行为，应坚决避免。
- 企业应依法申请并持有自己的营业执照，合法经营，诚信守法。
增强法律意识：
- 企业和个人应增强法律意识，了解并遵守相关法律法规，避免因无知而违法。
- 在经营过程中，应注重保护自己的合法权益，同时尊重他人的合法权益。
及时咨询专业律师：
- 若遇到涉及营业执照使用的法律问题或纠纷，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，寻求合法合规的解决方案。
总结来说，使用别人营业执照经营和借用他人营业执照经营都是违法行为，其严重性取决于具体情节和后果。无论哪种情况，都应坚决避免，并增强法律意识，合法合规经营。若有问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。