行政处罚罚款中存在两个当事人时，缴纳方式需根据具体情况确定，常见情形如下：

1. 共同违法行为导致同一处罚，且处罚决定未明确划分份额的
   根据《行政处罚法》及相关规定，若两个当事人因共同实施违法行为被处以同一笔罚款，且行政机关未在处罚决定书中明确划分各自承担的金额，则两人需承担连带缴纳责任。即行政机关可要求其中任何一方缴纳全部罚款，缴纳方事后可依据内部约定或法律程序向另一方追偿。
   示例：甲乙共同违规排污被罚10万元，若处罚决定未明确甲乙各自承担金额，则环保局可要求甲或乙全额缴纳，缴纳方后续可向另一方主张5万元。

2. 行政处罚决定明确划分两个当事人各自应缴纳金额的
   若处罚决定书已明确区分两人的罚款份额（如甲罚6万元、乙罚4万元），则两人需按各自份额独立缴纳，互不承担连带责任。行政机关应分别向两人出具缴款通知，并注明各自金额。
   示例：市场监管局对A公司（罚8万元）和B公司（罚2万元）共同虚假宣传的处罚中，若决定书明确区分金额，则A、B公司仅需缴纳自身份额。

3. 特殊情形：按份责任与连带责任的混合
   若违法行为中两人责任主次分明（如主犯与从犯），行政机关可能根据过错程度划分罚款比例，但未明确禁止连带责任时，实践中可能存在以下处理方式：

   • 按份缴纳为主：若处罚决定明确比例（如甲70%、乙30%），则按比例缴纳；
     
   • 连带缴纳为辅：若一方未缴纳，行政机关可要求另一方补足差额，但缴纳方事后可向未缴纳方追偿。
     提示：此类情形需结合具体处罚决定内容及地方执法惯例判断，建议当事人仔细核查处罚文书表述。

操作建议：

1. 仔细阅读行政处罚决定书，确认是否明确划分罚款金额或责任比例；
   
2. 若未明确划分，建议两人自行协商缴纳方案（如均摊或按过错分担），并留存书面协议；
   
3. 若对处罚决定有异议，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，但缴纳义务不因复议/诉讼而中止（除非申请暂缓执行）。
   

法律依据：

• 《行政处罚法》第28条（罚款缴纳义务）
  
• 《民法典》第178条（连带责任与按份责任）
  
• 地方性行政处罚实施细则（如《XX省市场监督管理行政处罚程序规定》）
  

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