中标通知书发出后，原则上不应随意终止，但在特定情况下可以依法终止，不过必须严格遵守法律规定和程序。以下从不同角度为您详细分析：

一、可以终止中标通知书的情况

1. 中标人放弃或违约

   • 如果中标人因经营策略调整、资金问题等原因，主动书面声明放弃中标项目，或者无正当理由不与招标人签订合同，或者不按招标文件要求提交履约保证金，这些行为均可视为放弃中标或违约。在此情况下，招标人有权取消其中标资格，即终止中标通知书的有效性。

2. 中标人存在违法行为

   • 若中标人在招投标活动中存在弄虚作假行为，如提供虚假业绩、财务状况等，或者存在串标、围标等不正当竞争行为，甚至行贿等腐败行为，一旦查实，中标结果将无效，相当于终止了中标通知书。

3. 不可抗力与政策法规变化

   • 因不可抗力事件（如自然灾害、战争等）导致项目无法继续实施，或者国家政策法规发生重大变化使得原中标项目无法继续进行，招标人可以与中标人协商终止中标结果，并考虑重新组织招标。

4. 采购公正性受影响

   • 如果在中标通知书发出后发现采购过程中存在重大不公正行为，如严重违反招标投标法，影响采购公正性，那么可以废标并重新组织采购，这也意味着终止了原有的中标通知书。

5. 投标报价与预算问题

   • 若所有投标人的报价均超出了采购预算，且预算不可调整，那么招标人可以废标并重新组织采购，从而终止中标通知书。

6. 采购任务取消

   • 因某种原因采购任务被取消，招标人自然可以终止中标通知书。

7. 招标人原因

   • 如果招标文件存在重大错误或歧义，影响中标结果的公正性；或者招标人因资金未落实、项目规划调整等自身原因决定不再实施项目，这些情况都可能导致中标结果作废，即终止中标通知书。此外，如果招标人无正当理由不发出中标通知书、不按规定确定中标人、无正当理由改变中标结果或在订立合同时提出附加条件，也可能触发终止中标通知书的程序。

二、终止中标通知书的法律程序与责任

• 法律程序：终止中标通知书的过程通常需要专家评审，并将开标评标资料移交至相关部门，由相关部门出具废标通知书或终止通知书。
• 法律责任：终止中标通知书后，招标人需依法承担相应法律责任。例如，退还投标保证金，并可能赔偿投标人的损失。如果招标人违反招标程序的公正性和透明性，损害其他投标人合法权益，行政监督部门可责令改正，并可处以罚款等法律责任。

三、建议与提醒

• 严格遵守法律规定：无论是招标人还是中标人，都应严格遵守相关法律法规，确保招投标活动的公正性、合法性和透明度。
• 谨慎决策：在决定终止中标通知书前，应充分考虑各种因素，包括法律后果、经济成本等，确保决策的合理性和可行性。
• 及时沟通：如果发生需要终止中标通知书的情况，招标人和中标人应及时沟通，协商解决方案，以减少不必要的纠纷和损失。

如果您在招投标过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律服务。