“土地承包地减人不减地、增人不增地”的法律依据主要来源于我国农村土地承包相关法律制度，其核心在于保障承包关系的稳定性。具体依据及分析如下：

1. 《农村土地承包法》的稳定性原则
   根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四条，“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定”。这一原则直接体现了“减人不减地、增人不增地”的立法初衷——通过固定承包地分配，避免因人口变动频繁调整土地，从而保障农民对土地的长期投入和收益预期。
   例如，若家庭成员减少（如分户、死亡），承包地不会因此被收回；若家庭成员增加（如新生儿、婚入），也不会自动新增承包地。这一规则旨在防止土地碎片化，维护农业生产的连续性。

2. 承包期内“增人不增地、减人不减地”的具体规定

   • 承包期内的调整限制：根据《农村土地承包法》第二十八条，承包期内发包方不得调整承包地，仅在因自然灾害严重毁损等特殊情况下，可按法定程序个别调整。
     
   • 例外情形：若承包方因分户或离婚导致原家庭承包地分割，可依法对家庭承包地进行内部划分，但不属于新增承包地，而是对原有权益的分割。
     
   • 新增人口权益保障：新增人口可通过其他途径获得土地，如集体经济组织依法预留的机动地、新开垦土地，或通过土地流转、继承等方式取得土地经营权，但不直接改变原承包地的分配。

3. 政策背景与立法目的
   这一规则源于我国农村土地承包制度的改革历史。1997年第二轮土地承包时，国家明确提出“大稳定、小调整”政策，逐步确立“增人不增地、减人不减地”的原则，旨在解决第一轮承包中因人口频繁变动导致的土地调整矛盾，保护农民对土地的长期投资积极性，促进农业规模化经营。

总结：
“减人不减地、增人不增地”并非绝对禁止调整，而是通过法律限制承包期内的频繁变动，以稳定性为核心。若涉及具体纠纷（如分户、继承、土地流转等），需结合地方政策及合同约定进一步分析。如有疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律适用问题。