结论：正常生产企业把货卖给中间商，中间商又把发票开给其他人，这一行为是否违法，需根据具体情况来判断，但通常这种行为可能涉嫌虚开发票等违法行为。
分析：
发票的开具原则：
- 根据相关法律法规，发票的开具应当遵循真实交易原则，即发票的开具必须与实际的商品或服务交易相符。这意味着，发票的购买方、销售方以及商品或服务的名称、数量、金额等信息，都应当与实际交易情况一致。
中间商开票给其他人的合法性分析：
- 如果中间商从生产企业购买货物后，将货物转售给第三方，并且按照实际交易情况向第三方开具发票，这是合法的。因为这种情况下，发票的开具与实际交易相符，符合发票的开具原则。
- 但是，如果中间商并没有将货物实际交付给第三方，或者开具的发票与实际交易情况不符（如虚构交易、夸大交易金额等），那么这种行为就涉嫌虚开发票。虚开发票是违法的，可能面临税务机关的处罚，甚至可能构成犯罪。
可能的法律后果：
- 对于虚开发票的行为，税务机关可以依据相关法律法规进行处罚，包括罚款、没收违法所得等。
- 如果虚开发票的行为情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，可能面临有期徒刑、拘役或者罚金等刑罚。
建议：
- 对于生产企业而言，应当加强与中间商的合同管理，明确双方的权利义务，特别是关于发票开具的条款。确保中间商在开具发票时遵循真实交易原则，避免涉及虚开发票等违法行为。
- 对于中间商而言，应当严格遵守相关法律法规，按照实际交易情况开具发票。不要为了谋取私利而虚开发票，否则将面临严重的法律后果。
- 如果发现中间商存在虚开发票等违法行为，生产企业应当及时向税务机关举报，以维护自身的合法权益和市场的公平竞争秩序。
后续行动：
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