当发现自己的营业执照被别人借用时，这确实是一个需要严肃对待的问题，因为这可能涉及到非法经营、法律责任等一系列风险。以下是我为您提供的详细、有条理的应对措施：

一、立即确认使用情况及性质

1. 沟通了解：首先，尝试与借用您营业执照的人取得联系，明确其使用的具体业务范围、目的以及是否得到了您的明确授权。

2. 核实合法性：根据对方提供的信息，仔细核实其使用行为是否符合法律规定。即使对方声称有授权，也需确保这种使用没有超出您原本授权的范围。

二、针对不同情况采取相应措施

1. 未经授权的使用：

   • 要求停止使用：明确告知对方，未经授权使用您的营业执照是非法行为，要求其立即停止使用，并消除由此产生的不良影响。
   • 法律责任追究：如果对方拒绝停止使用，您可以向当地的工商行政管理部门投诉举报，要求其进行查处并给予相应的行政处罚。同时，您也可以考虑通过法律途径，如提起民事诉讼，要求对方承担侵权责任并赔偿您因此遭受的损失。

2. 超出授权范围的使用：

   • 协商解决：如果对方确实得到了您的某种授权，但超出了授权范围使用营业执照，您可以首先尝试与对方协商，要求其纠正超出授权范围的使用行为。
   • 重新明确或解除授权：根据协商结果，您可以与对方重新签订授权协议，明确授权的具体范围和期限；或者，如果对方的行为已经严重损害了您的利益，您也可以选择解除授权，并要求对方停止使用您的营业执照。

三、申请补领营业执照

在确认营业执照被非法使用后，为了防止盗用者继续利用您的执照进行非法活动，您应立即向当地的工商行政管理部门报告，并在国家企业信用信息公示系统上声明您的营业执照作废。之后，您可以按照工商行政管理部门的要求，申请补领新的营业执照。

四、加强防范措施

1. 妥善保管与管理：加强您营业执照的保管工作，不要随意将其借给他人使用。如果需要提供复印件，务必在复印件上注明限制用途，以防止复印件被滥用。

2. 定期查询与监控：定期通过官方渠道查询您企业的工商登记信息和营业执照的使用情况，及时发现并处理任何异常或非法使用的情况。

五、法律途径维权与投诉

如果盗用者拒绝停止使用您的营业执照，或者给您造成了严重的损失，您可以通过法律途径要求其停止使用、消除影响，并赔偿您的损失。您可以向人民法院提起诉讼，或者向当地的工商行政管理机关投诉，由其进行调查并给予行政处罚。

六、保留证据与配合调查

在整个处理过程中，务必保留好所有与盗用相关的证据，如与盗用者的沟通记录、交易记录、授权协议等。同时，全力配合执法部门以及相关机构的调查工作，以便及时遏制违法行为，降低您潜在的法律风险。

综上所述，当发现营业执照被他人借用时，您应立即采取行动，包括确认使用情况、采取相应措施、申请补领营业执照、加强防范措施、通过法律途径维权以及保留证据配合调查等。通过这些措施，您可以有效保护自己的合法权益，避免进一步的损害。