国家法规一般并不直接规定“退款不退货”的具体情形，但某些特定情况下，根据相关法律法规和合同约定，消费者或合同一方可能享有退款而不退货的权利。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律法规层面
消费者权益保护法：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，如果商品存在质量问题或者不符合约定，消费者有权要求退货、换货或者修理。在特定情况下，如商品质量问题严重到无法修复或者修复成本过高，消费者可能有权要求退款而不退货。但这并非绝对，具体还需根据商品的性质、问题的严重程度以及双方的协商情况来确定。
电子商务法：
- 在电子商务领域，《中华人民共和国电子商务法》也规定了消费者在购买商品或接受服务时享有的权益。如果网络交易平台上的商品或服务存在质量问题或者不符合约定，消费者同样有权要求退货、换货或者修理。在某些情况下，如商品已经损坏且无法修复，或者商家同意退款而不要求退货，消费者可能可以实现退款不退货。
二、合同约定层面
双方协商：
- 在合同纠纷中，双方当事人的约定是至关重要的。如果合同中明确规定了退款不退货的条款，并且该条款不违反法律法规的强制性规定，那么双方应当按照合同约定履行。例如，在某些特殊商品或服务的交易中，双方可能约定在特定条件下（如商品损坏、服务未达标等）消费者可以退款而不退货。
格式条款的效力：
- 如果合同中的退款不退货条款是商家提供的格式条款，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，该条款可能因排除消费者主要权利或者加重消费者责任而被认定为无效。因此，在签订合同时，消费者应当仔细阅读合同条款，特别是关于退款和退货的约定，以确保自己的权益不受侵害。
三、实际操作层面
与商家协商：
- 如果消费者希望实现退款不退货，首先应当与商家进行协商。在协商过程中，消费者可以说明商品存在的问题或者服务未达标的情况，并提出退款不退货的请求。如果商家同意，双方可以签订书面协议或者通过其他方式确认退款不退货的事宜。
寻求法律援助：
- 如果商家拒绝退款不退货的请求，消费者可以寻求法律援助。例如，可以向消费者协会投诉、向市场监管部门举报或者通过法律途径解决纠纷。在法律程序中，消费者需要提供充分的证据证明商品存在问题或者服务未达标，以及双方之间的合同约定等。
四、特殊情形
- 特定商品或服务：
- 对于某些特定商品或服务（如数字产品、定制商品等），由于其特殊性，可能无法实现退货。在这种情况下，如果商品或服务存在问题或者不符合约定，消费者可能只能要求退款而无法退货。但这也需要根据具体法律法规和合同约定来确定。
建议：在处理退款不退货的问题时，消费者应当首先了解相关法律法规和合同约定，与商家进行充分协商，并保留好相关证据。如果无法协商解决，可以寻求法律援助或者通过法律途径维护自己的权益。如果你有具体的法律问题或者需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。