种子企业可以委托自己生产种子，但这种情况通常不涉及实际的“委托”行为，而是企业内部的自主生产活动。若从法律上严格解读“委托生产”的概念，则种子企业不能真正意义上“委托自己”进行生产，但可以通过设立分支机构或内部部门来实现类似效果。以下从不同角度进行分析：

一、法律框架下的委托生产

1. 委托生产的定义：

   • 根据《中华人民共和国种子法》及相关规定，委托生产通常指的是具有种子生产经营许可证的企业（委托方）书面委托其他组织或个人（受托方）生产其种子的行为。
   • 在这种模式下，委托方和受托方是独立的法律主体，受托方在委托方的授权范围内进行生产。

2. 种子企业委托自己的法律限制：

   • 从法律条文的字面意义上看，种子企业不能作为委托方同时又是受托方，因为这违背了“委托”行为中双方独立性的基本原则。
   • 若种子企业希望自行生产种子，通常不需要通过“委托”的方式，而是可以直接在其种子生产经营许可证的有效区域内进行生产。

二、种子企业自行生产的合法途径

1. 设立分支机构：

   • 种子企业可以在其种子生产经营许可证的有效区域内设立分支机构，这些分支机构可以在许可范围内从事种子生产活动。
   • 在这种情况下，虽然从组织结构上看是“委托”分支机构进行生产，但法律上并不视为委托生产行为，而是企业内部的管理和运营活动。

2. 内部部门生产：

   • 种子企业也可以在其内部设立专门的生产部门，负责种子的生产工作。
   • 这种模式下，企业完全控制生产过程，不需要与外部组织或个人签订委托生产合同。

三、实际操作中的注意事项

1. 遵守种子生产技术规程：

   • 无论种子企业选择哪种生产方式，都必须遵守种子生产技术规程和种子检验、检疫规程，确保种子质量。

2. 进行种子生产备案：

   • 如果种子企业选择通过分支机构或内部部门进行生产，并且这些生产活动超出了其种子生产经营许可证的有效区域，那么可能需要进行种子生产备案。
   • 备案时需要提交相关材料，如种子生产经营许可证复印件、生产协议（如适用）等。

3. 避免非法生产转基因种子：

   • 种子企业在生产过程中必须严格遵守法律法规，不得非法生产转基因种子。