董事会权责清单并不需要由股东会来决定。下面我将从公司法规定、公司治理结构以及权责清单的制定三个方面进行详细阐述：

1. 公司法规定：

   • 根据《公司法》的相关规定，董事会作为公司的决策机构，享有独立的决策权。董事会的权责清单，即董事会应负有的最终决策权，是由公司法、公司章程以及股东会决议（如涉及）等共同确定的，而不是单一由股东会来决定。

2. 公司治理结构：

   • 在公司治理结构中，股东会、董事会、监事会各自承担不同的职责。股东会主要负责审议和决定公司的重大事项，如选举董事、审议公司年度报告等；董事会则负责公司日常经营决策和战略规划；监事会则负责监督董事和高级管理人员的行为。因此，董事会的权责清单应基于其作为决策机构的定位，由董事会自身根据法律法规和公司章程来制定，并报请股东会备案或批准（如需），而非由股东会直接决定。

3. 权责清单的制定：

   • 权责清单的制定是一个系统而复杂的过程，需要综合考虑公司的经营特点、治理结构、法律法规要求等多个因素。对于董事会而言，其权责清单的制定应体现董事会的决策权、执行权以及监督权等核心职能，并确保与公司章程、股东会决议等保持一致。这一过程中，虽然股东会可能提供指导意见或进行备案审查，但最终的决策权仍属于董事会。

综上所述，董事会权责清单并不需要由股东会来决定，而是由董事会根据法律法规、公司章程以及公司治理结构的要求来自主制定。如有任何关于公司治理或董事会权责的问题，欢迎随时向我咨询。