结论前置：公职人员收钱不办事，即使未实际为他人谋取利益，也构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。以下从多个角度进行详细分析：

法律规定与构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，国家工作人员（包括公职人员）利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的，均构成受贿罪。这里的“为他人谋取利益”不仅限于实际谋取到利益，还包括承诺、实施等阶段的行为。具体来说：

1. 主体方面：公职人员作为国家工作人员，符合受贿罪的主体要件。
2. 客观行为方面：
   • 利用职务便利：公职人员基于其职务权力和地位收受财物，这种权力和地位是行贿人所看重的。
   • 收受他人财物：无论最终是否为他人办成事，只要公职人员非法收受了他人财物，即满足这一要件。
   • 为他人谋取利益：包括承诺、实施和实现三个阶段。只要公职人员有承诺帮忙的表现，即使未实际采取行动或未谋取到利益，也视为具备“为他人谋取利益”的要件。

司法实践解读

在司法实践中，对于公职人员收钱不办事的行为，法律明确认定其为受贿。这是因为，当公职人员明知他人有请托事项而收受其财物时，即视为已承诺“为他人谋取利益”。这种承诺本身就是受贿罪的客观要件之一，无需实际谋取到利益即可构成犯罪。例如，企业主甲希望某公职人员乙加快项目审批，送给乙10万元现金。乙收下钱并承诺会尽快处理，但之后并未采取任何实际行动。在这个案例中，乙作为公职人员，利用职务便利收受了甲的财物，并且作出了为甲谋取加快审批利益的承诺。即使乙最终没有办成事，其行为依然构成受贿罪。

法律后果与处罚

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，受贿罪的处罚主要依据受贿所得数额及情节来判定。刑期可以从三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，到无期徒刑甚至死刑，并处没收财产不等。具体量刑会综合考虑受贿数额、情节严重程度、是否退赃以及悔罪表现等因素。

特殊情况与少数观点

虽然通说认为公职人员收钱不办事构成受贿罪，但也有少数观点认为，如果公职人员收受财物后，确实没有利用职务便利为他人谋取利益，且没有承诺或实施任何相关行为，可能不构成受贿罪。然而，这种观点在司法实践中并不被广泛接受，因为法律明确规定了“为他人谋取利益”包括承诺阶段，且公职人员收受财物本身就可能被视为一种承诺或暗示。

总结与建议：

公职人员收钱不办事的行为，在法律上通常被认定为受贿罪。这是因为公职人员利用职务便利收受财物，并作出承诺为他人谋取利益，即使最终未实际谋取到利益，也构成犯罪。因此，我建议公职人员应严格遵守法律法规，拒绝任何形式的贿赂，以免触犯法律。如果公职人员面临类似情况或有任何法律疑问，可以直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和帮助。