未履行法定程序使用机动地，在多数情况下，确实可能构成侵占。以下是对这一问题的详细分析：
一、侵占的定义与构成要件
侵占，通常指的是未经合法授权，非法占有他人财物的行为。在土地领域，侵占则表现为未经土地权利人同意，擅自使用、占用或处分其土地。要构成侵占，一般需要满足以下几个要件：
- 存在明确的土地权利人：即土地的所有权或使用权归属明确，有合法的权利凭证或登记记录。
- 行为人未经合法授权：即行为人没有获得土地权利人的许可或授权，擅自进行土地的使用、占用或处分。
- 行为具有非法性：即行为人的行为违反了法律法规的规定，没有合法的依据或理由。
二、未履行法定程序使用机动地的情形
机动地，通常指的是农村集体经济组织在土地承包经营中，为应对人口变化、土地调整等需要而预留的土地。对于机动地的使用，一般需要遵循一定的法定程序，如经过集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论决定、报相关部门批准等。
如果行为人未履行这些法定程序，擅自使用机动地，那么其行为就可能构成侵占。因为：
- 机动地有明确的权利归属：即农村集体经济组织或其成员对机动地享有所有权或使用权。
- 行为人未经合法授权：即没有经过集体经济组织成员大会或成员代表会议的讨论决定，也没有报相关部门批准，就擅自使用了机动地。
- 行为具有非法性：即行为人的行为违反了关于机动地使用的法律法规规定，没有合法的依据或理由。
三、可能的法律后果
如果未履行法定程序使用机动地被认定为侵占，那么行为人可能需要承担以下法律后果：
- 返还土地：即行为人需要将非法占用的机动地返还给合法的权利人。
- 赔偿损失：如果行为人的侵占行为给权利人造成了损失，如土地收益减少、土地改良费用等，那么行为人还需要承担相应的赔偿责任。
- 行政处罚或刑事责任：在严重的情况下，行为人的侵占行为还可能受到行政处罚或承担刑事责任，如罚款、拘留甚至有期徒刑等。
四、特殊情况与例外
当然，也存在一些特殊情况或例外，使得未履行法定程序使用机动地不一定构成侵占。例如：
- 紧急避险或不可抗力：在紧急情况下，如为了避险或应对不可抗力事件，行为人可能未经合法程序就使用了机动地。这种情况下，如果行为人能够证明其行为的合理性和必要性，那么可能不构成侵占。
- 历史遗留问题：在某些地区，由于历史原因或政策变化，机动地的使用和管理可能存在一些模糊或不明确的地方。这种情况下，如果行为人的使用行为是基于对历史政策的合理理解或依赖，那么也可能不构成侵占。
建议：在实际操作中，如果涉及机动地的使用问题，最好先咨询当地土地管理部门或相关法律专业人士的意见，以确保自己的行为合法合规。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。