老板不发工资，劳动者可以报警，但报警并非解决此类劳动争议的最有效途径。以下是对这一问题的详细分析：
报警的可行性及局限性
法律依据与实际情况：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，用人单位必须依法支付劳动报酬，不得克扣或者无故拖欠。若老板拖欠工资，劳动者确实有权寻求法律帮助，包括报警。
- 然而，拖欠工资本质上属于劳动纠纷，并不直接属于公安机关的职权范围。警察在处理此类问题时，主要起到调解和协助的作用，无法直接依据法律规定强制老板支付工资。
报警的适用情况：
- 在遭遇老板以暴力、威胁或非法限制人身自由等手段强迫劳动且不支付工资的特殊情况下，报警是有意义的。因为这涉嫌刑事犯罪，如拒不支付劳动报酬罪，警方会依法介入调查并追究相关责任人的刑事责任。
- 若拖欠工资的行为不涉及上述犯罪情形，报警可能无法直接解决问题，警方可能会建议劳动者通过其他法律途径维护权益。
更有效的解决途径
针对大多数普通的工资拖欠案件，劳动者应当采取以下更为有效的措施来维护自己的合法权益：
与老板协商：
- 首先尝试通过友好协商的方式解决问题，明确指出拖欠工资的行为违反法律规定，并要求老板尽快支付。
- 在协商过程中，保留好相关证据，如聊天记录、通话录音等，以备后续使用。
向劳动监察部门投诉：
- 若协商无果，劳动者可以向当地劳动监察大队提交投诉，并提供相关证据材料。
- 劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，责令其限期支付工资。若老板逾期仍不支付，劳动监察部门可对其作出行政处罚。
申请劳动仲裁：
- 如果投诉举报仍未解决问题，劳动者可以收集能证明劳动关系及工资拖欠事实的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 仲裁程序将依法裁决老板支付拖欠的工资及可能产生的经济补偿等，且仲裁裁决具有法律效力，用人单位必须履行。
提起诉讼：
- 若用人单位不履行仲裁裁决，劳动者可以向人民法院提起诉讼，申请强制执行。
- 法院将根据相关法律法规，对用人单位进行强制执行，确保劳动者的合法权益得到最终实现。
法律依据
- 《中华人民共和国劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
- 《劳动保障监察条例》第二十六条：用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的，由劳动保障行政部门责令限期支付，并可能加付赔偿金。
总结与建议：
在遇到老板不发工资的情况时，劳动者应优先考虑通过与老板协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等途径来解决问题。这些途径不仅更符合法律法规的规定，也更能有效地维护劳动者的合法权益。若涉及犯罪情形，如暴力、威胁或非法限制人身自由等，则应及时报警。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。