结论：安置房不能过户时，与卖家签订的买卖协议在法律上可能存在一定的风险，但协议本身并不当然无效，其合法性及效力需根据具体情况来判断。

分析说明：

1. 协议合法性基础：

   • 安置房作为特定类型的房产，其买卖受到相关法律法规的严格规范。在安置房不能过户的情况下，买卖双方签订的协议，如果内容合法、双方意思表示真实且不违反法律、行政法规的强制性规定，那么该协议在法律上是具有合法性的。
   • 然而，由于安置房的特殊性，其过户可能受到政策、产权归属等多种因素的限制。因此，在签订买卖协议时，双方应充分了解并考虑这些因素，以确保协议的可行性和有效性。

2. 不能过户对协议效力的影响：

   • 不能过户并不直接导致买卖协议无效。但如果因为不能过户导致买方无法实现合同目的（即取得房产的所有权），那么买方有权根据合同法的相关规定，要求解除合同、返还已付款项并可能要求赔偿损失。
   • 另外，如果卖家在签订协议时明知安置房不能过户却故意隐瞒或虚假陈述，导致买方受损的，卖家可能构成欺诈，买方有权要求撤销合同并索赔。

3. 风险防范建议：

   • 在签订买卖协议前，买方应充分了解安置房的产权状况、过户政策等相关信息，必要时可咨询专业律师或相关部门。
   • 双方可在协议中明确约定不能过户时的处理方式，如解除合同、赔偿损失等，以降低风险。
   • 买方在支付款项时，应保留好相关证据，如转账记录、收据等，以便在发生纠纷时维护自己的权益。

特殊场景：

• 如果安置房是因为政策原因暂时不能过户，但未来有可能过户的，双方可在协议中约定过户条件及时间，并明确在此期间的权利义务关系。
• 如果安置房存在产权纠纷或法律障碍导致无法过户的，买方应谨慎考虑是否签订买卖协议，以免陷入法律纠纷。

后续行动建议：

• 如果你已经签订了这样的买卖协议，并且现在面临不能过户的问题，建议你首先与卖家协商解决方案。
• 如果协商无果，你可以考虑通过法律途径维护自己的权益，如向法院提起诉讼要求解除合同、返还款项并索赔等。

在处理此类问题时，请务必保持谨慎和理性，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。