结论：仅凭借条上写25000元而实际是18000元这一情况，不能直接判定为诈骗，但可能涉及民事纠纷中的虚假陈述或欺诈性借款行为，具体需结合实际情况分析。以下从刑事和民事两个角度为你详细分析：
刑事角度（是否构成诈骗罪）
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
- 在此案例中，若借款人从一开始就意图通过虚增借款金额来非法占有出借人的财物，且该虚增金额达到“数额较大”的标准（一般根据地区经济状况和司法实践确定，如3000元至1万元以上），则可能构成诈骗罪。
关键事实的认定：
- 需要证明借款人具有非法占有的目的，这通常需要通过借款人的行为、借款后的用途、还款能力及态度等多方面因素综合判断。
- 仅凭借条上的金额与实际借款金额不符，不足以直接证明借款人具有非法占有的目的。
法律后果：
- 若构成诈骗罪，借款人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
民事角度（是否构成虚假陈述或欺诈性借款）
虚假陈述：
- 借条作为借款合同的书面形式，其上的金额应真实反映借款事实。若借款人故意虚增借款金额，构成对借款事实的虚假陈述。
- 虚假陈述可能导致借款合同部分无效或可撤销，出借人有权要求借款人按照实际借款金额返还借款及利息。
欺诈性借款：
- 若借款人通过虚增借款金额的方式，诱使出借人基于错误认识而同意借款，则构成欺诈性借款。
- 在欺诈性借款的情况下，出借人有权请求人民法院或仲裁机构撤销借款合同，并要求借款人返还实际借款金额及赔偿损失。
法律后果：
- 在民事纠纷中，借款人可能面临返还借款、支付利息及赔偿损失等民事责任。
建议
收集证据：
- 出借人应收集所有与借款相关的证据，包括借条、转账记录、聊天记录等，以证明实际借款金额及借款人的虚假陈述或欺诈行为。
协商解决：
- 在证据充分的情况下，出借人可以尝试与借款人协商解决纠纷，要求借款人按照实际借款金额返还借款及利息。
法律途径：
- 若协商无果，出借人可以向人民法院提起诉讼或申请仲裁，要求借款人承担民事责任。若怀疑借款人构成诈骗罪，还可以向公安机关报案。
总结：借条上写25000元而实际是18000元的情况，不能直接判定为诈骗罪，但可能涉及民事纠纷中的虚假陈述或欺诈性借款行为。出借人应根据实际情况收集证据，并考虑通过协商或法律途径解决纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。