借用公司名义经营的责任承担问题，需根据具体情况判断，可能由借用人承担，也可能由公司承担，或双方共同承担。以下从不同角度进行详细分析：

一、民事责任

1. 合同责任

   • 借用人承担：若借用人以公司名义对外签订合同，且相对人不知借用情况，但根据合同相对性原则，若合同上明确为借用人个人行为或无法证明公司授权，则借用人需承担合同责任。然而，若相对人有理由相信借用人代表公司（如表见代理），则公司可能需先承担合同责任，后再向借用人追偿。
   • 公司承担后追偿：公司若因表见代理等承担了合同责任，有权依据与借用人之间的内部协议或法律规定，向借用人追偿因此造成的损失。

2. 侵权责任

   • 连带赔偿责任：借用人以公司名义实施侵权行为，如施工导致他人受伤，若公司存在过错（如未尽到管理职责），则公司可能与借用人承担连带赔偿责任。内部分担根据双方过错程度确定。
   • 单独赔偿责任：若公司无过错，则由借用人单独承担侵权责任。

3. 对公司的侵权

   • 冒用名义的赔偿：冒用公司名义进行经营活动，可能导致公司经济损失和名誉损害，侵权者（借用人）需承担相应的赔偿责任。

二、行政责任

1. 对被借用公司的处罚

   • 违规处罚：借用公司名义可能违反《公司登记管理条例》等规定，公司可能面临警告、罚款、吊销营业执照等处罚。例如，借用人以公司名义进行虚假宣传，市场监管部门可对公司进行罚款并责令改正。
   • 税务违法处罚：若借用人以公司名义进行税务违法行为，如偷税、漏税，公司可能被追缴税款、加收滞纳金，并处以罚款。

2. 对借用人的处罚

   • 行政处罚：借用人未经许可，以公司名义从事违法经营活动，可能受到行政机关的处罚，包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款等。

三、刑事责任

1. 被借用公司的责任风险

   • 单位犯罪：若借用人以公司名义实施犯罪行为（如合同诈骗、非法集资），且公司被认定为单位犯罪，则公司可能被判处罚金，直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能被判处刑罚。然而，若公司对犯罪行为不知情且无过错，一般不构成单位犯罪。
   • 共同犯罪：若公司明知借用人以公司名义实施犯罪行为而提供帮助或默许，则公司可能构成共同犯罪。

2. 借用人的刑事责任

   • 个人犯罪：借用人以公司名义实施犯罪行为，应依法承担刑事责任。例如，借用人以公司名义骗取他人财物，数额较大的，可能构成合同诈骗罪，将面临刑事处罚。

四、预防措施与建议

• 公司管理：公司应加强管理，妥善保管营业执照等重要文件，防止被他人冒用。在出借公司名义前，应进行充分的尽职调查，并与借用人签订明确的借用协议，约定双方的权利和义务。
• 借用人行为：借用人应遵守法律法规和借用协议的约定，合法使用公司名义进行活动。避免以公司名义实施违法或侵权行为，以免承担法律责任。
• 风险防控：公司和借用人均应增强风险防控意识，定期进行法律培训，了解相关法律法规和司法实践，以便在出现问题时能够及时应对。

综上所述，借用公司名义经营的责任承担问题涉及多个方面，包括民事责任、行政责任和刑事责任。为避免法律风险，公司和借用人均应谨慎行事，确保合法合规。若遇到相关问题，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和解决方案。