关于土地不能转让给外村继子的规定，主要涉及《农村土地承包法》中关于土地承包经营权流转的限制性条款，具体分析如下：

1. 《农村土地承包法》第三十八条的流转限制
   根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十八条，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
   
   • 受让方须有农业经营能力或资质：法律要求受让方需具备从事农业生产经营的能力或条件，以保障土地的农业用途不被改变。
     
   • 本集体经济组织成员优先：在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先受让权。若外村继子非本集体经济组织成员，则可能因优先权规则受限。
     
   • 不得改变土地用途：流转土地需用于农业生产，禁止擅自改为建设用地或其他非农用途。
     

若外村继子不符合上述条件（如无农业经营能力、非本集体成员且无优先权），则土地转让可能被禁止。

1. 《农村土地承包法》第五十三条对继承的特殊规定
   
   • 承包地继承的例外情形：根据第五十三条，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩），承包人死亡后，其继承人可以继续承包。但此类土地通常不涉及外村继子问题，且需以合法承包为前提。
     
   • 家庭承包地的继承限制：对于家庭承包的土地（如耕地、林地、草地），承包期内家庭成员可继续承包，但非家庭成员（如外村继子）一般无权继承承包经营权，仅能继承地上附着物（如农作物、房屋）的价值。
     

结论：若土地为家庭承包方式，外村继子因非家庭成员，无法直接继承或受让承包经营权；若为“四荒地”承包，则需满足法定条件。

1. 集体经济组织决议的约束力
   即使法律未明确禁止，若土地流转需经村民会议或村民代表会议同意（如《农村土地承包法》第三十五条），而集体经济组织决议拒绝外村继子受让土地，则转让行为可能因违反民主议定程序而无效。

建议：

• 核实土地承包方式（家庭承包或“四荒地”承包）及继子身份（是否为本集体经济组织成员）；
  
• 审查土地流转是否履行法定程序（如签订书面合同、报发包方备案）；
  
• 若涉及继承，需区分承包经营权与地上附着物的权利归属。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律适用问题。