结论：针对“借钱生意失败不还，是起诉还是报案”的问题，这主要取决于借款行为的性质以及是否存在犯罪行为。一般情况下，这属于民事纠纷，应通过起诉解决；但如果存在诈骗等犯罪行为，则应向公安机关报案。
分析：
民事纠纷角度：
- 如果借款行为是双方自愿、平等、合法的，且借款人因生意失败无法按时还款，这通常被视为民事纠纷。
- 在这种情况下，出借人可以通过向法院提起民事诉讼来维护自己的权益。法院会根据双方提供的证据和法律规定，判决借款人是否需要还款以及还款的金额和方式。
- 民事诉讼的流程包括：准备起诉材料（如起诉状、证据等）、向法院提交起诉材料、法院受理并开庭审理、法院作出判决、执行判决等。
刑事犯罪角度：
- 如果借款人在借款时就有非法占有的目的，或者通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取出借人的钱财，且数额较大，这可能构成诈骗罪等刑事犯罪。
- 在这种情况下，出借人应向公安机关报案，由公安机关进行刑事侦查。如果证据充分，公安机关会将案件移送检察院审查起诉，最终由法院进行审判。
- 刑事犯罪的追诉流程包括：报案、公安机关立案侦查、检察院审查起诉、法院审判等。
建议：
- 收集证据：无论选择起诉还是报案，出借人都应尽可能收集并保存好与借款相关的所有证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等。
- 咨询专业意见：在决定起诉或报案前，出借人可以咨询专业律师的意见，了解自己的权益和可能的法律后果。
- 选择合适的方式：根据借款行为的性质和证据情况，出借人应选择合适的方式来维护自己的权益。如果借款行为属于民事纠纷，且证据充分，可以选择起诉；如果借款行为涉嫌刑事犯罪，应及时向公安机关报案。
后续行动：
- 如果出借人决定起诉，应尽快准备起诉材料并向法院提交；如果决定报案，应尽快向公安机关报案并提供相关证据。
- 在整个过程中，出借人应保持与律师或公安机关的沟通，及时了解案件的进展情况。
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