针对“测绘成果质量不合格，处罚主体是谁”这一问题，结论如下：
行政处罚主体：
- 根据《中华人民共和国测绘法》及相关规定，若测绘成果质量不合格，且该行为违反了测绘法律法规，那么县级以上人民政府测绘地理信息主管部门是主要的行政处罚主体。它们有权对测绘单位进行警告、责令改正、罚款等行政处罚，具体处罚措施依据违法行为的严重程度和造成的后果而定。
民事责任主体：
- 在民事法律关系中，若测绘成果质量不合格给委托方或其他第三方造成了损失，那么测绘单位作为测绘成果的提供者，应当承担相应的民事赔偿责任。这包括赔偿因测绘成果不合格而导致的直接经济损失和间接经济损失。
刑事责任主体（特定情况下）：
- 在极端情况下，如果测绘单位或相关责任人员因测绘成果质量不合格而触犯了刑法，如构成工程重大安全事故罪等，那么相关责任人员（如直接负责的主管人员和其他直接责任人员）可能会面临刑事责任的追究。这通常发生在测绘成果的不合格导致了严重后果，如人员伤亡或重大财产损失时。
深度分析：
- 行政处罚的考量：行政处罚主要关注的是测绘单位是否违反了测绘法律法规，以及违法行为的性质和严重程度。测绘地理信息主管部门在作出处罚决定时，会综合考虑测绘成果不合格的具体情况、测绘单位的过错程度以及社会影响等因素。
- 民事责任的考量：在民事法律关系中，赔偿责任的确定主要依据是测绘成果不合格与损失之间的因果关系。如果测绘成果的不合格是导致损失发生的直接原因，那么测绘单位就应当承担相应的赔偿责任。
- 刑事责任的考量：刑事责任的追究通常发生在测绘成果的不合格导致了极其严重的后果，且相关责任人员存在故意或重大过失的情况下。刑事责任的追究不仅是对违法行为的严厉制裁，也是对社会公共利益的维护。
建议与后果：
- 对于测绘单位而言，应严格遵守测绘法律法规，确保测绘成果的质量符合相关标准。一旦发现测绘成果存在质量问题，应立即采取补救措施，防止损失扩大，并主动向测绘地理信息主管部门报告。
- 对于委托方或其他第三方而言，如果因测绘成果质量不合格而遭受损失，应及时与测绘单位协商赔偿事宜。如果协商无果，可以通过法律途径维护自己的合法权益。
- 如果测绘单位或相关责任人员因测绘成果质量不合格而面临行政处罚或刑事责任追究，应积极配合相关部门的调查和处理工作，如实陈述事实，提供相关证据材料，以争取从轻或减轻处罚。
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