合作意向协议在符合一定条件下是受法律保护的。以下是对此问题的详细分析：
一、合作意向协议受法律保护的情况
内容明确且双方有受约束的意愿：
- 如果合作意向协议的内容具体、明确，包含了合作的主要条款，如合作目标、方式、各方的权利义务、合作期限等，并且双方在协议中明确表示愿意受其约束，那么该协议在性质上可能转化为具有法律约束力的合同，受到法律保护。
- 举例：一份合作开发软件的意向协议，如果明确了软件的功能需求、开发周期、费用支付方式及知识产权归属等关键条款，且双方表示愿受约束，则该意向协议实际上构成有效的合作开发合同。
符合法律规定的生效要件：
- 合作意向协议要具备法律效力，还必须符合法律规定的生效要件，包括当事人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或行政法规的强制性规定，以及不违背公序良俗。
- 举例：两个具有完全民事行为能力的企业，在平等自愿的基础上签订的合作意向协议，内容合法且不违反公序良俗，则该协议有效并受法律保护。
特殊条款的法律效力：
- 即使合作意向协议本身不具有直接的法律约束力，但如果其中包含了保密条款、排他性合作条款等特殊内容，并且这些内容符合相关法律规定，那么这些特定条款仍然有可能受到法律保护。
- 举例：合作意向协议中约定了双方在合作期间不得泄露对方的商业秘密，这一保密条款是具有法律效力的，如果一方违反，另一方可以依法追究其责任。
二、合作意向协议不受法律保护的情况
内容模糊且缺乏主要条款：
- 如果合作意向协议的内容仅是一些初步的设想和意愿，非常模糊，缺乏合作的主要条款，且双方没有明确表示受其约束，那么它可能仅仅是一种磋商性文件，不具有合同的法律效力。
- 举例：关于合作开展新业务的意向协议，如果仅提及合作意向而未明确具体业务内容、权利义务、投资金额等关键条款，且无受约束的意思表示，则此意向协议可能不具有法律效力。
违反法律强制性规定或公序良俗：
- 如果合作意向协议的内容违反了法律或行政法规的强制性规定，或者违背了公序良俗，那么该协议是无效的，不受法律保护。
- 举例：合作意向协议约定从事非法活动（如传销、赌博等），则因违反法律强制性规定而自始无效。
三、建议与注意事项
- 明确协议内容：在签订合作意向协议时，双方应尽可能明确各自的权利和义务，将重要事项以书面形式固定下来，以避免后续争议。
- 确保内容合法：协议内容必须符合法律法规的强制性规定，不得违反公序良俗或损害社会公共利益。
- 考虑后续正式合同：如果双方有进一步合作的意愿，应在合作意向协议的基础上签订正式的合同，以明确双方的权利义务，确保合作的顺利进行。
- 及时咨询法律专业人士：在签订合作意向协议前，如有任何疑问或争议，应及时向我咨询，以确保协议的合法性和有效性。
综上所述，合作意向协议是否受法律保护取决于其具体内容、双方的意愿以及相关法律规定。在签订合作意向协议时，双方应谨慎对待，确保协议的合法性和有效性。如有任何法律问题，请直接向我咨询。