承租户多人居住是否合法，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、法律法规层面
基础法规要求：
- 根据《商品房屋租赁管理办法（2011年版）》第八条，出租住房应以原设计的房间为最小出租单位，且人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。这一规定旨在确保居住的安全性和舒适性，防止过度拥挤。
- 同时，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住，这是为了保障居住者的基本生活条件和安全。
地方性规定：
- 不同地区可能根据当地实际情况，出台更为具体的居住人数限制或人均居住面积标准。例如，北京和上海等地就明确规定了出租房屋的人均居住面积和每个房间的居住人数上限。
- 北京：依据《北京市住房和城乡建设委员会等部门关于公布我市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》，出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，且每个房间居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。
- 上海：按照《上海市居住房屋租赁管理办法》，一间房间仅可出租给一个家庭或一个自然人居住，若出租给家庭，则家庭人均承租的居住面积不得低于5平方米。
二、租赁合同层面
- 租赁合同是出租人和承租人之间约定权利和义务的重要法律文件。如果合同中明确约定了居住人数的限制，承租人需严格遵守这一约定。
- 若承租人违反合同约定，安排过多人员居住，出租人有权要求承租人改正，情节严重的甚至可以解除合同。
三、实际居住条件层面
- 在缺乏具体法律或合同规定的情况下，应根据房屋的面积、卧室数量、卫生间和厨房等设施的承载能力来确定合理的居住人数。
- 过度超员居住可能违反合理使用原则，对房屋结构安全构成威胁，或影响小区正常生活秩序。同时，居住人数过多也可能增加消防隐患，如消防设施不达标、疏散通道不畅等。
四、法律责任与后果
- 如果承租人违反相关法律法规、政策或租赁合同约定，出租人有权要求承租人改正，情节严重的可以解除合同。
- 相关部门也可能对违规行为进行查处，包括责令整改、罚款等措施。若因居住人数过多导致严重后果，如火灾等安全事故，承租人还可能承担刑事责任。
五、建议与指导
- 在租房前，务必查阅当地的房屋租赁法律法规和租赁合同条款，了解居住人数的相关规定。
- 综合考虑房屋的实际条件，确保居住环境的安全、舒适和合规性。
- 如有疑问或需要进一步的法律建议，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，承租户多人居住是否合法需根据法律法规、租赁合同以及房屋实际条件综合判断。在任何情况下，都应确保居住环境的安全、舒适和合规性。