构成犯罪并不直接等同于行政处罚法上的“情节特别严重”，这两者属于不同的法律评价范畴，需要分别依据刑事法律和行政法律进行判断。以下从几个角度进行详细分析：
法律性质与评价标准不同
- 构成犯罪：这是依据刑法进行的评价，意味着行为已经触犯了刑法的规定，具有严重的社会危害性，应当受到刑罚的处罚。犯罪的认定需要满足刑法规定的构成要件，包括犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面。
- 行政处罚法上的“情节特别严重”：这是行政法律对违法行为情节的一种评价，主要依据行政法规或规章的规定。行政处罚的目的是为了维护社会秩序，对违反行政管理秩序的行为进行制裁。情节特别严重通常指的是违法行为在性质、后果、影响等方面特别恶劣，需要给予较重的行政处罚。
构成犯罪与行政处罚的关系
- 构成犯罪的行为，在大多数情况下，也会违反相关的行政法规或规章，因此可能同时受到刑事处罚和行政处罚。但是，这并不意味着构成犯罪就必然属于行政处罚法上的“情节特别严重”。
- 行政处罚的情节严重程度，需要根据具体行政法规或规章的规定，结合违法行为的实际情况进行判断。有些犯罪行为，虽然严重，但在行政处罚的语境下，可能并不构成“情节特别严重”，因为行政处罚更侧重于对违法行为本身的制裁，而不是对犯罪行为的全面评价。
具体案例分析
- 假设某人因盗窃被追究刑事责任，这显然构成犯罪。但是，在行政处罚的语境下，是否属于“情节特别严重”需要看盗窃的具体情节，如盗窃金额、盗窃次数、是否造成严重后果等。如果盗窃金额较小，且没有造成严重后果，那么在行政处罚上可能并不构成“情节特别严重”。
- 另一方面，如果某人的违法行为虽然未达到犯罪的程度，但在行政法规或规章中明确规定了属于“情节特别严重”的情形，如多次违法、违法情节恶劣等，那么该行为在行政处罚上就可能被认定为“情节特别严重”。
法律建议
- 对于是否构成犯罪以及是否属于行政处罚法上的“情节特别严重”，需要具体分析案件事实和相关法律规定。如果面临此类问题，建议及时咨询专业律师，以便准确判断法律责任和可能面临的法律后果。
- 在处理涉及犯罪和行政处罚的案件时，应充分了解相关法律规定和司法实践，以便更好地维护自己的合法权益。
总结来说，构成犯罪并不直接等同于行政处罚法上的“情节特别严重”。这两者需要分别依据刑事法律和行政法律进行判断，且判断标准可能因具体案件事实和法律规定而有所不同。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。