企业高管退休后能成立公司，但需满足一定条件，具体分析如下：

一、一般情况分析

企业高管退休后，其身份已转变为普通公民，原则上享有与其他公民同等的权利和义务，包括成立公司的权利。然而，这一权利的行使并非毫无限制，特别是当企业高管在退休前担任过特定职务（如领导成员、县处级以上领导职务）时，需考虑其退休后从业的限制性规定。

二、特殊情况与限制性规定

1. 从业限制期限：

   • 若企业高管在退休前担任过领导成员或县处级以上领导职务，根据相关规定，其在离职三年内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。这意味着，在此期限内，该高管不能成立与原工作业务直接相关的公司。
   • 对于其他企业高管，离职两年内同样受到此限制。

2. 业务关联性：

   • 退休高管在成立公司时，必须确保公司业务与原工作业务无直接关联。若公司业务与原工作业务存在直接关联，则可能违反从业限制规定，面临法律责任。

3. 合规运营：

   • 退休高管在成立和运营公司时，需严格遵守国家关于公司注册、税收、环保、劳动等方面的法律法规，确保公司合规运营。

三、法律后果与合规建议

1. 法律后果：

   • 若退休高管违反从业限制规定，成立与原工作业务直接相关的公司，将可能面临责令限期改正、没收违法所得、清退以及罚款等法律后果。

2. 合规建议：

   • 在成立公司前，退休高管应仔细审查公司业务范围，确保与原工作业务无直接关联。
   • 咨询专业律师或法律顾问，了解相关法律法规和限制性规定，确保公司注册和运营的合规性。
   • 在公司运营过程中，持续关注法律法规的变化，及时调整公司业务策略，避免违法违规行为的发生。

四、实际操作流程

退休高管在成立公司时，需按照普通公民的程序进行注册，包括确定公司名称、类型、经营范围等基本信息，准备相关证明文件（如身份证、退休证等），前往当地工商行政管理部门办理公司注册手续，提交申请材料并缴纳相关费用。审核通过后，将获得营业执照等法定证照，正式成为公司的法定代表人。

总结来看，企业高管退休后能成立公司，但需满足从业限制期限和业务关联性等条件。在成立和运营公司过程中，应严格遵守相关法律法规和限制性规定，确保公司合规运营。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。