住宅违建时，未经法定程序擅自停水停电是不合法的。以下从多个角度为您详细分析：
一、执法主体与权限
- 法定执法主体：根据《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规，对违建的处理是规划、城管等相关行政部门的职责。这些部门在法定职权范围内，按照法定程序对违建进行调查、取证、作出行政处罚决定等。
- 供水供电公司角色：供水、供电公司并非法定的行政执法主体，其主要职责是提供公共服务，确保正常的水电供应。因此，它们无权擅自因违建而停水停电。若供水供电公司未经法定程序擅自停水停电，属于企业的不当行为，可能侵害了用户基于供水供电合同所享有的合法权益。
二、比例原则与居民权益保护
- 比例原则：行政行为应遵循比例原则，即行政机关在实施行政行为时，应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护。对于违建问题，应采取合法、合理且对居民生活影响较小的方式解决。
- 居民基本生活权益：停水停电会对居民的基本生活造成严重影响，尤其是在现代社会，水电是维持日常生活不可或缺的基础条件。因此，直接采取停水停电措施明显过于严厉，不符合比例原则，也违背了以人为本的原则。
三、特殊合法情况
尽管一般情况下未经法定程序擅自停水停电是不合法的，但在某些特定情况下，若满足严格的条件和程序，停水停电可能被认为是合法的：
- 行政机关依法决定：行政机关必须依法对违建作出处理决定，并按照法定程序通知违建业主。在合理期限内，如果业主仍未自行拆除违建，行政机关可以依法采取一些必要的措施，包括要求供水、供电公司配合停止对违建部分的水电供应。
- 严格程序保障：在这种情况下，行政机关必须有明确的法律依据和严格的程序保障，以确保行为的合法性和合理性。这包括但不限于调查取证、听证、公告等程序。
四、物业公司的角色与限制
对于物业公司而言，其职责是管理和服务小区，对于业主的违建行为，应按照相关规定进行劝阻、报告，而不是采取停水停电等极端手段。根据《中华人民共和国民法典》第九百四十四条的规定，物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费，这一原则同样适用于处理违建问题。物业公司若擅自停水停电，不仅无法解决问题，还可能面临法律责任。
五、建议与措施
- 依法处理违建：相关行政部门应依法对违建进行查处，并按照法定程序进行拆除。这包括调查取证、认定违法事实、作出处罚决定以及执行拆除等步骤。
- 加强沟通与报告：物业公司应加强对小区的日常巡查，及时发现并劝阻违建行为，与业主沟通说明违建的危害和法律后果。若业主不听劝阻，物业公司应及时向相关行政主管部门报告，由行政部门依法处理。
- 维护合法权益：若您作为业主遭遇了未经法定程序擅自停水停电的情况，可以依法维护自己的合法权益，包括向相关部门投诉、提起诉讼等。
综上所述，住宅违建时，未经法定程序擅自停水停电是不合法的。在处理违建问题时，应坚持依法依规、程序正义的原则，避免采取不当手段。若您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。