多部门联合发布虚拟货币通知 境内开展虚拟货币业务为何属于非法金融活动-贾永庆律师|法行宝
2026-02-17 经济纠纷

结论概述

近日,中国人民银行等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(以下简称《通知》),明确境内对虚拟货币坚持禁止性政策,相关业务活动属于非法金融活动,一律严格禁止。这一政策旨在防范金融风险,维护金融安全和稳定,保护人民群众财产安全。以下从多个维度对境内开展虚拟货币业务为何属于非法金融活动进行详细分析。

虚拟货币的法律地位与属性

  1. 非法定货币:虚拟货币不是由货币当局发行的,不具有法偿性和强制性等货币属性,也不具有与货币等同的法律地位。在中国,虚拟货币被定义为一种特殊的互联网商品,不能且不应作为货币在市场上流通使用。
  2. 技术鼓励与创新应用限制:尽管国家鼓励在合法合规的前提下,对虚拟货币技术本身(如区块链技术)进行探索和创新应用,以服务实体经济等领域,但利用虚拟货币从事相关业务活动(如发行、交易、兑换等)则受到严格限制。

虚拟货币交易与相关业务活动的非法性

  1. 交易限制:根据《通知》及相关规定,各金融机构不得提供与虚拟货币相关的产品或服务,包括比特币等数字货币的交易、兑换等业务。此规定旨在维护金融市场的稳定,防止虚拟货币被滥用于非法活动。
  2. 非法金融活动认定:虚拟货币的发行、交易、兑换、定价、支付等一系列业务均被明确禁止,属于非法金融活动。境外虚拟货币交易所通过互联网向中国境内居民提供服务也同样被视为非法金融活动。

利用虚拟货币从事非法活动的法律后果

  1. 违法性:尽管虚拟货币本身在国内是合法存在的,但如果利用其从事非法活动,如非法吸收公众存款、扰乱金融秩序、非法经营证券、期货、保险业务或资金支付结算业务等,则构成违法行为。
  2. 法律制裁:利用虚拟货币进行诈骗、洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动,将依法受到严厉打击和制裁。从2025年1月起,新版《反洗钱法》更是首次将虚拟货币交易纳入监管范围,以加强对此类非法活动的打击力度。

虚拟货币交易的风险与警示

  1. 高风险性:虚拟货币市场的价格波动极大,投资者可能会面临巨大的经济损失。此外,虚拟货币交易炒作活动容易滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动,严重危害人民群众财产安全和社会稳定。
  2. 谨慎行事:鉴于虚拟货币交易的高风险性和非法性,投资者和交易者在涉及虚拟货币的交易时应严格遵守相关法律法规,确保自身行为的合法性。同时,应谨慎评估投资风险和自身风险承受能力,避免盲目跟风或听信不实传言而导致损失。

热点事件专业解读

  1. 法律定性:此次八部门联合发布的《通知》进一步明确了虚拟货币在境内的非法地位,强调了相关业务活动的非法性。这是基于虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位,且容易被用于非法活动的考虑。
  2. 涉及的法律条文:主要涉及《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》以及新版《反洗钱法》等相关规定。这些规定明确了虚拟货币的法律地位、交易限制以及非法活动的法律后果。
  3. 可能的法律后果:一旦参与虚拟货币交易被认定违法,交易参与者将面临严重的法律后果,包括罚款、拘留等行政处罚。情节严重的还可能构成犯罪,需承担相应的刑事责任。
  4. 对公众的启示:此次事件再次提醒公众,虚拟货币交易具有高风险性和非法性,应远离虚拟货币交易及相关业务活动。同时,应增强法律意识,遵守相关法律法规,保护自身合法权益。

结合时事的普法教育

以此次八部门联合发布《通知》为例,我们可以看到国家对虚拟货币交易的严格监管态度。这不仅是基于防范金融风险、维护金融安全和稳定的考虑,也是为了保护人民群众财产安全和社会稳定。因此,我们在日常生活中应增强法律意识,遵守相关法律法规,不参与虚拟货币交易及相关业务活动。同时,对于发现的虚拟货币交易违法行为,应及时向相关部门举报,共同维护良好的金融秩序和社会环境。