未按照承诺发货，在大多数情况下并不直接构成诈骗，而是可能属于民事违约行为。但在特定情形下，若行为人具有非法占有目的且实施了欺诈手段，则可能构成诈骗罪。下面我将从这两个角度为你详细分析：
一、一般民事违约情形
在商业交易中，如果一方未按照合同约定的时间、数量、质量等要求发货，这通常被视为民事违约。比如，卖家因库存不足、生产延误或物流受阻等客观原因，导致无法按时发货，但愿意积极与买家沟通，承诺退款或给出合理的解决方案。这种情况下，卖家需承担违约责任，包括但不限于继续履行发货义务、采取补救措施（如更换符合要求的货物）或赔偿买家因此遭受的损失。买家可以通过民事诉讼途径来维护自己的合法权益，要求卖家承担相应的民事责任。
举个例子：你与卖家签订了一份货物买卖合同，约定卖家在一个月内发货。但一个月后，卖家因生产延误未能按时发货，不过他及时与你沟通，并承诺在半个月内发货，或者愿意退还你的货款并支付一定的违约金。这种情况下，卖家就属于民事违约，而非诈骗。
二、可能构成诈骗的情形
然而，在某些情况下，未按照承诺发货可能构成诈骗罪。这主要取决于行为人的主观目的和客观行为。具体来说，如果满足以下条件，则可能构成合同诈骗罪：
具有非法占有目的：卖家在签订合同时就没有诚意履行合同，而是意图通过签订合同骗取你的货款、预付款或定金等财物。比如，卖家根本没有货物库存，也不打算采购货物用于履行合同，而是在收到款项后逃匿或将款项挪作他用，拒不返还。
虚构事实、隐瞒真相：在签订或履行合同过程中，卖家通过虚构货源、虚构自身履约能力等事实，或者故意隐瞒货物的真实情况（如货物存在重大质量问题、根本不存在等），诱使你作出错误的意思表示，签订合同并支付款项，但随后不发货或提供不符合约定的物品。
数额较大：根据相关法律法规，诈骗数额达到一定程度（如三千元至一万元以上，具体标准可能因地区而异）才可能构成诈骗罪。
举个例子：卖家通过虚假宣传，声称自己有大量优质货物，并诱使你签订了货物买卖合同，支付了货款。但收到款项后，卖家却以各种理由拖延发货，最终消失无踪。这种情况下，卖家就可能构成诈骗罪。
三、实际操作建议
证据收集：在面临未按照承诺发货的情况时，你应首先收集相关证据，包括合同文本、交易记录、沟通记录等，以证明违约或诈骗事实的存在。
选择适当的法律途径：如果是一般违约行为，你可以通过民事诉讼途径要求卖家承担责任；如果构成诈骗，则应向公安机关报案，依法追究卖家的刑事责任。
谨慎交易：在未来的交易中，建议你更加谨慎地选择卖家，了解卖家的信誉和履约能力。同时，在签订合同时，要明确约定发货时间、数量、质量等关键条款，并保留好相关证据，以便在需要时维护自己的权益。
综上所述，未按照承诺发货并不直接构成诈骗，而是需要根据具体情况进行判断。在处理此类问题时，你应综合考虑卖家的主观目的、客观行为以及相关法律法规的规定，以确保法律的正确适用和维护自己的合法权益。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。