结论前置：商品与图片不符，若这种不符足以影响消费者的购买决策，且商家存在故意或过失，那么商家的行为很可能构成虚假宣传。在此情况下，消费者有权要求商家承担法律责任，并可通过多种途径进行维权。
一、虚假宣传的认定
在商业活动中，虚假宣传是指经营者利用广告或其他方法，对商品或服务做出与实际内容不相符的虚假信息，导致客户或消费者误解的行为。针对商品与图片不符的情况，我们可以从以下几个方面来认定是否构成虚假宣传：
图片与实物不符的程度：
- 差异必须显著，如颜色、尺寸、材质、功能等关键特征不一致。
- 这种差异应足以影响消费者的购买决策。例如，如果消费者因为图片上的颜色鲜艳而购买，但实际收到的商品颜色灰暗，且这种颜色差异并非由拍摄光线或显示器色差所致，那么这种差异就可能构成虚假宣传。
消费者的误解：
- 消费者因图片与实物不符而产生关于商品质量、功能、外观等方面的误解。
- 这种误解应直接关联到消费者的购买决策。
经营者的意图：
- 经营者有故意或过失地使用了与实物不符的图片进行宣传。
- 如果商家明知图片与实物不符，却仍然使用这些图片进行宣传，那么其意图就更为明显。
二、法律后果
若商家被认定为进行虚假宣传，将面临以下法律后果：
行政责任：
- 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，商家可能被责令停止违法行为，并处以二十万元以上一百万元以下的罚款。
- 情节严重的，罚款金额可提升至一百万元以上二百万元以下，甚至可能吊销营业执照。
民事责任：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，如果商家存在欺诈行为，消费者有权要求其增加赔偿损失。
- 赔偿金额为商品价款或服务费用的三倍；不足五百元的，为五百元。
三、消费者维权途径
面对商品与图片不符的情况，消费者可采取以下维权措施：
与商家协商：
- 首先尝试与商家沟通，要求退换货、获得补偿或解决其他问题。
- 在协商过程中，保留好相关证据，如订单信息、商品图片、收货照片等。
向行政部门投诉：
- 若协商无果，可向当地的工商行政管理部门或消费者协会投诉。
- 投诉时，提供详细的证据和情况说明，以便行政部门进行调查和处理。
法律诉讼：
- 作为最终手段，消费者可以向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。
- 在诉讼过程中，需要提供充分的证据来证明商家的虚假宣传行为以及自己的损失情况。
四、实际案例与特殊情况
实际案例：
- 消费者购买了一件服装，但收到的商品与商家展示的图片在颜色、材质上存在明显差异。消费者因此感到不满，认为商家的行为构成了虚假宣传。在此情况下，消费者应首先保留相关证据，然后与商家协商解决。若协商不成，消费者可以向消费者协会或市场监管部门投诉，并要求商家承担相应的法律责任。
特殊情况：
- 如果商品图片与实际不符的情况非常细微，属于正常的误差范围，且不影响商品的主要功能、质量和消费者正常使用，同时商家也在商品详情页面等位置进行了合理说明，那么这种行为可能不被认定为虚假宣传。
- 另外，如果商家在广告中明确说明了图片与实物可能存在的差异（如“图片仅供参考，请以实物为准”），并且这种差异不会对消费者的购买决策产生实质性影响，那么这种行为通常也不被视为虚假宣传。
综上所述，商品与图片不符可能构成虚假宣传，但具体是否构成还需根据差异程度、消费者误解以及经营者意图等因素进行综合判断。消费者在购买商品时应仔细核对商品信息，并在遇到问题时及时采取维权措施。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。