关于银行不退还公证书原件的问题，目前并没有直接规定银行必须退还公证书原件的法律法规。不过，我们可以从以下几个角度来分析和理解这个问题：
公证书的性质与用途：
- 公证书是由公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动所出具的证明文件。
- 公证书原件通常具有法律效力，是证明某项事实或行为真实、合法的重要依据。在银行贷款等金融活动中，公证书可能用于证明借款人的身份、还款能力、抵押物权属等关键信息。
银行不退还公证书原件的可能原因：
- 档案留存：银行为了留存贷款档案，可能会要求借款人提供公证书原件作为贷款审批和后续管理的依据。
- 风险防控：银行可能认为保留公证书原件有助于在贷款出现纠纷时，更好地维护自身权益，如证明借款人的还款承诺、抵押物的合法性等。
- 操作惯例：在某些情况下，银行可能出于操作惯例或内部规定，要求借款人提供公证书原件并不予退还。
借款人的权益与应对措施：
- 权益保护：虽然银行不退还公证书原件并不直接违反法律法规，但借款人仍有权要求银行说明不退还的原因，并了解公证书原件的具体用途和保管方式。
- 协商解决：借款人可以与银行协商，看是否能够通过提供公证书复印件或其他方式满足银行的需求，同时保留公证书原件。
- 法律途径：如果借款人认为银行的行为侵犯了其合法权益，如无故扣留公证书原件导致借款人无法正常使用或进行其他法律活动，借款人可以考虑通过法律途径解决纠纷，如向当地银保监会投诉或提起诉讼。
相关法律法规的参考：
- 虽然直接规定银行必须退还公证书原件的法律法规可能不存在，但《中华人民共和国公证法》等相关法律法规对公证书的效力、使用和管理等方面进行了规定。借款人可以依据这些法律法规，了解公证书的法律地位和保护措施。
- 另外，《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规也保护消费者的合法权益，包括在金融服务中的知情权、选择权等。如果借款人认为银行的行为违反了这些法律法规，也可以依法维权。
建议：
- 在办理银行贷款等金融活动时，借款人应仔细阅读相关合同和协议，了解银行对公证书等文件的要求和保管方式。
- 如果银行要求提供公证书原件并不予退还，借款人可以要求银行出具书面说明，明确公证书原件的用途和保管期限。
- 如遇纠纷或疑问，借款人应及时向银行咨询或寻求法律帮助，以维护自身合法权益。
如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。