结论：小朋友玩火炮差点把人炸到，导致别人受到惊吓，这一行为本身一般不构成刑事案件立案标准，但可能涉及民事侵权责任。是否立案需结合具体情况判断，若仅造成惊吓未产生实际损害，通常难以刑事立案；若存在实际损害或符合特定情形，则可能涉及民事赔偿或行政处罚。以下从不同角度详细分析：
一、刑事立案角度
一般情形：
- 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，刑事立案通常要求行为具有社会危害性，且达到一定的严重程度。小朋友玩火炮差点炸到人，虽造成惊吓，但若未造成实际的身体伤害或财产损失，一般不构成刑事犯罪，因此难以达到刑事立案的标准。
特殊情形：
- 如果小朋友的行为被认定为“以危险方法危害公共安全”或“过失以危险方法危害公共安全”等，且情节严重，可能构成犯罪。但这种情况通常要求行为具有更高的危险性和更严重的后果，如造成多人受伤或重大财产损失等。仅造成惊吓，一般不符合这些犯罪的构成要件。
二、民事侵权角度
侵权责任构成：
- 根据《中华人民共和国民法典》侵权责任编的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。小朋友玩火炮差点炸到人，导致别人受到惊吓，若该行为被认定为存在过错（如未尽到安全注意义务），且该过错与别人的惊吓之间存在因果关系，则小朋友（或其监护人）可能需承担民事赔偿责任。
赔偿范围：
- 赔偿范围通常包括因惊吓导致的医疗费用（如心理咨询费用）、误工损失等实际损失。若惊吓未导致实际损失，则赔偿请求可能难以得到支持。
三、行政处罚角度
- 治安管理处罚：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对于扰乱公共秩序、妨害公共安全等行为，公安机关可以给予治安管理处罚。小朋友玩火炮差点炸到人，若该行为被认定为扰乱公共秩序或妨害公共安全，且情节较轻，可能受到公安机关的警告、罚款等行政处罚。但这一处罚通常针对的是行为本身，而非惊吓的后果。
四、建议与措施
加强安全教育：
- 家长和学校应加强对小朋友的安全教育，提高他们的安全意识和自我保护能力，避免类似危险行为的发生。
及时沟通协商：
- 若因小朋友的行为导致别人受到惊吓或实际损失，家长应主动与受害方沟通协商，寻求和解或赔偿方案，以减少纠纷和矛盾。
寻求法律帮助：
- 若纠纷无法通过沟通协商解决，或涉及复杂的法律问题，建议及时咨询专业律师（即我本人），以获取更具体的法律建议和帮助。
总结：小朋友玩火炮差点把人炸到导致别人受到惊吓，这一行为本身一般不构成刑事案件立案标准，但可能涉及民事侵权责任或行政处罚。是否立案需结合具体情况判断，建议加强安全教育、及时沟通协商，并在必要时寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。