没有机电资质的个人不可以承包机电包清工工程。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备相应的资质条件，并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。机电工程作为建筑活动的一部分，同样需要遵循这一规定。
   • 个人不具备法人资格，也无法取得相应的机电工程资质证书，因此不具备承包机电工程的法律资格。如果个人以非法人身份承包工程，将可能面临法律处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得等。

2. 合同效力层面：

   • 即使个人与发包方签订了承包合同，由于个人不具备承包机电工程的资质，该合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效合同。
   • 无效合同自始没有法律约束力，双方因此取得的财产应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。这意味着，如果个人承包了机电工程并因此产生了损失，可能难以通过法律途径获得有效救济。

3. 实际操作层面：

   • 机电工程涉及复杂的电气、机械等技术问题，需要专业的技术人员和设备进行施工。个人往往缺乏这些资源和能力，难以保证工程的质量和安全。
   • 如果个人承包的机电工程出现质量问题或安全事故，个人将可能承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。

建议：

• 如果你有意承包机电工程，应该先成立具有法人资格的企业，并依法取得相应的机电工程资质证书。
• 在承包工程时，务必遵守相关法律法规和合同约定，确保工程的质量和安全。
• 如果遇到法律问题或纠纷，可以及时向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。