当公安无法追究被告刑事责任时，确实可以发起民事诉讼，但需根据具体情况来判断。以下是从不同角度的详细分析：

1. 刑事责任与民事责任的区别：

   • 刑事责任：主要关注的是行为是否构成犯罪，以及犯罪的严重程度，由国家公诉机关（检察院）提起公诉，旨在惩罚犯罪者并维护社会秩序。
   • 民事责任：则关注于行为是否造成了损害，以及损害的程度，由受害者或其法定代理人提起诉讼，旨在补偿受害者因行为人的行为所遭受的损失。

2. 公安无法追究刑事责任的情况：

   • 这可能由于证据不足、行为不构成犯罪、超过追诉时效等多种原因导致。当公安或检察院决定不追究刑事责任时，并不意味着受害者无法获得任何救济。

3. 发起民事诉讼的条件：

   • 存在损害事实：受害者需要证明自己因被告的行为遭受了实际损害，无论是财产损失还是人身伤害。
   • 行为与损害之间的因果关系：受害者需要证明被告的行为与自己所遭受的损害之间存在直接的因果关系。
   • 被告的过错：在大多数民事案件中，受害者需要证明被告存在过错（如故意或过失），但在某些特殊情况下（如严格责任或无过错责任），可能不需要证明被告的过错。

4. 民事诉讼的流程：

   • 准备起诉材料：包括起诉状、证据材料等。
   • 提交法院：将起诉材料提交至有管辖权的法院。
   • 法院审理：法院将组织双方进行庭审，听取双方的陈述和辩论，并审查证据。
   • 判决与执行：法院将根据审理情况作出判决，并监督判决的执行。

5. 注意事项：

   • 时效问题：民事诉讼也有时效限制，受害者需要在规定的时效内提起诉讼，否则可能会丧失胜诉权。
   • 证据收集：在民事诉讼中，证据的收集和保存至关重要。受害者应尽可能收集并保存与案件相关的所有证据。
   • 法律咨询：由于民事诉讼涉及复杂的法律程序和规定，受害者在提起诉讼前最好咨询专业律师的意见，以确保自己的权益得到充分保障。

举例说明：假设某人因他人的故意伤害行为而受伤，但公安因证据不足无法追究对方的刑事责任。此时，受害者可以依据《民法典》中关于人身损害赔偿的规定，向法院提起民事诉讼，要求对方赔偿医疗费、误工费、护理费等损失。

总结与建议：当公安无法追究被告刑事责任时，受害者可以考虑通过民事诉讼来寻求救济。但在提起诉讼前，务必确保自己符合民事诉讼的条件，并准备好充分的证据材料。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。