结论前置：户外广告牌在质保期内的责任承担问题，主要依据合同双方的约定以及相关法律法规来确定。一般来说，若广告牌在质保期内出现质量问题，制作安装方需承担维修、更换等责任。

一、质保期的确定

1. 合同约定：户外广告牌的质保期并没有法律层面上的统一规定，而是由合同双方根据广告牌的类型、规模、材料、制作工艺、安装环境以及使用频率等多种因素自行约定。常见的质保期限从1年到5年不等，甚至可能更长。因此，明确质保期的具体时长是合同中的关键条款。

2. 行业惯例：在户外广告行业中，也存在一定的行业惯例。例如，小型、结构简单的广告牌质保期可能较短，而大型、采用先进技术和高质量材料的广告牌质保期可能较长。但行业惯例并不能替代合同约定，双方仍应在合同中明确质保期。

二、质保期内的责任承担

1. 制作安装方的责任：

   • 维修责任：若广告牌在质保期内出现质量问题，制作安装方应及时进行维修，确保广告牌的正常使用。
   • 更换责任：若广告牌因质量问题无法修复或修复成本过高，制作安装方应负责更换新的广告牌。
   • 赔偿责任：若因广告牌质量问题造成的人身伤害或财产损失，制作安装方可能需承担相应的赔偿责任。这主要依据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，生产者应对其产品质量负责。

2. 使用方的责任：

   • 合理使用：使用方应按照合同约定的方式合理使用广告牌，避免因不当使用导致广告牌损坏。
   • 及时通知：若发现广告牌存在质量问题，使用方应及时通知制作安装方，以便其及时进行维修或更换。

三、法律依据与合同重要性

1. 《中华人民共和国民法典》：合同编的相关规定适用于户外广告牌制作安装合同。合同中约定的质保期具有法律效力，双方应严格履行。若一方违反合同约定，另一方有权要求其承担违约责任并赔偿损失。

2. 合同条款的明确性：为了保障双方的权益，合同中应明确约定质保期的具体时长、质保期内出现质量问题时的维修、更换责任及流程、质保期外维修服务的提供方式及费用承担、违约责任的界定及赔偿方式等关键条款。

四、实际操作建议

1. 签订详细合同：在签订户外广告牌制作安装合同时，双方应充分协商并明确约定质保期及相关责任义务。合同条款应尽可能详细、具体，以避免未来可能出现的争议。

2. 保留相关证据：在质保期内，若广告牌出现质量问题，使用方应及时保留相关证据（如照片、视频等），以便在需要时向制作安装方主张权利。

3. 及时沟通协商：若双方在质保期内就责任承担问题产生争议，应及时沟通协商，寻求妥善解决方案。若协商不成，可依法通过诉讼或仲裁等方式解决争议。

总结来说，户外广告牌在质保期内的责任承担问题主要依据合同双方的约定以及相关法律法规来确定。为了保障双方的权益，建议在签订合同时明确约定质保期及相关责任义务，并在质保期内及时沟通协商解决可能出现的问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。