保安值夜班公然睡觉，这一行为本身并不直接构成违法，但可能违反了用人单位的规章制度或劳动合同中的约定，从而面临相应的纪律处分或经济处罚（但需注意，用人单位的罚款行为需合法合规）。以下从多个角度进行详细分析：

一、行为性质分析

1. 不构成违法：保安值夜班睡觉，从法律层面讲，并不直接违反国家的法律法规。违法通常指的是违反法律、行政法规等具有普遍约束力的规范性文件的行为，而保安睡觉更多是违反了用人单位的内部规定或劳动合同中的约定。

2. 可能违反规章制度：大多数用人单位都会制定相应的规章制度，明确员工的工作职责和行为规范。保安作为用人单位的员工，有义务遵守这些规章制度。如果规章制度中明确规定了夜班保安不得睡觉，那么保安睡觉就违反了规章制度。

二、用人单位的处理方式

1. 纪律处分：对于违反规章制度的保安，用人单位可以依据规章制度给予相应的纪律处分，如警告、记过、降职等。这些处分措施旨在维护用人单位的秩序和纪律，确保员工能够认真履行工作职责。

2. 经济处罚的合法性：

   • 用人单位无权直接罚款：根据《中华人民共和国劳动法》和相关法律法规，用人单位对劳动者没有罚款权。罚款作为一种行政处罚措施，其执行主体应当是具备相应执法权限的国家行政机关或法律授权的组织。因此，如果用人单位以内部规章制度为依据，对夜班睡觉的保安进行罚款，这种罚款行为本身是不合法的。
   • 工资扣除需符合法律规定：虽然用人单位不能直接罚款，但可以通过扣减工资的方式对劳动者的违纪行为进行经济处罚。然而，扣减工资的数额和方式必须符合法律规定，且不得低于当地最低工资标准。如果用人单位未经法定程序即擅自扣减工资，可能构成违法克扣工资。
   • 规章制度需合法有效：用人单位的规章制度必须经过民主程序制定，并向劳动者公示，才能作为处理劳动争议的依据。如果规章制度未经过上述程序，或者内容违反法律法规的规定，那么以此为依据对保安进行罚款也是不合法的。

三、合法处理方式建议

1. 完善规章制度：用人单位应依法建立和完善劳动规章制度，明确夜班工作的职责和要求，以及违反规定的处理措施。规章制度应确保内容合法、程序合规，并向劳动者公示。

2. 加强监督和管理：用人单位应加强对夜班保安的监督和管理，通过定期巡查、安装监控设备等方式，确保保安履行工作职责。对于发现的违纪行为，应及时进行调查和处理。

3. 采取合理惩戒措施：对于夜班睡觉的保安，用人单位可以采取警告、记过、降职等合理的惩戒措施，而非直接罚款。惩戒措施应与违纪行为的严重程度相适应，并确保程序公正、透明。

4. 保障劳动者权益：在处理劳动争议时，用人单位应充分保障劳动者的合法权益，听取劳动者的陈述和申辩。如发生争议，双方可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。

总结来说，保安值夜班公然睡觉虽然不直接违法，但可能违反用人单位的规章制度或劳动合同中的约定。用人单位在处理此类行为时，应遵守相关法律法规，确保处理方式的合法性和合理性。如果您或您身边的保安朋友遇到了类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。