关于您提出的“到期换证提交照片后扣除工本费是否合理”的问题，这主要取决于您所换领的证件类型以及相关的规定。下面我将分别就居民身份证和机动车驾驶证两种常见证件的换领情况进行详细解答。

一、居民身份证到期换领

对于居民身份证的到期换领，根据相关规定，到期换领居民身份证是需要收取工本费的，费用标准为20元/证。这一费用是在您提交换领申请并审核通过后，在领取新证时一并收取的。无论您是否提交了新的照片，只要符合换领条件并成功办理了换领手续，都需要缴纳这笔工本费。因此，在居民身份证到期换领的情况下，提交照片后扣除工本费是合理的。

二、机动车驾驶证到期换领

对于机动车驾驶证的到期换领，同样需要收取工本费，但费用标准与居民身份证不同，为10元/证。在办理机动车驾驶证到期换领时，您需要提交身份证明、身体条件证明以及机动车驾驶人相片等相关材料。这些材料审核通过后，您需要缴纳工本费，然后领取新的机动车驾驶证。因此，在机动车驾驶证到期换领的情况下，提交照片后扣除工本费同样是合理的。

总结与建议

1. 合理性：无论是居民身份证还是机动车驾驶证的到期换领，提交照片后扣除工本费都是合理的，因为这是按照相关规定执行的，且工本费是用于制作新证件的费用。

2. 注意事项：

   • 在办理换领手续前，请确保您已经了解了相关的规定和费用标准。
   • 准备好所需的材料，如身份证明、身体条件证明（如适用）以及符合要求的照片等。
   • 按照规定的流程办理换领手续，并在领取新证时缴纳工本费。

3. 咨询渠道：如果您对换领流程、费用标准或所需材料有任何疑问，可以咨询当地的公安机关或交通管理部门，他们将为您提供详细的解答和指导。

希望以上解答能够帮助您更好地理解到期换证提交照片后扣除工本费的合理性。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。