合同内收方是否需要做工程签证单，需根据合同约定及实际工程变更情况判断，具体如下：

1. 合同有明确约定时
   若合同中明确约定了工程签证单的适用范围、流程及责任主体（例如约定“工程量增减、设计变更需以签证单形式确认”），则收方作为合同一方，必须按约定制作或配合制作工程签证单。这是合同履行的法定义务，未履行可能导致工程量无法被认可、结算争议或承担违约责任。
   法律依据：根据《民法典》第509条，当事人应按约定全面履行义务；第510条，合同未约定或约定不明时，可协议补充或按交易习惯确定。

2. 合同未明确约定时
   若合同未提及签证单，但实际工程中发生工程量增减、设计变更、工期调整等需额外确认的事项，收方仍建议主动制作或要求对方制作签证单。原因如下：

   • 固定证据：签证单是证明工程变更事实、责任归属及结算依据的核心文件，可避免口头约定导致的举证困难；
     
   • 风险防范：若未通过签证单确认变更，发包方可能以“未认可变更”为由拒付费用，或承包方主张额外费用时因缺乏证据败诉；
     
   • 行业惯例：工程领域普遍以签证单作为结算依据，司法实践中也常将其作为认定事实的关键证据。
     

3. 特殊情形下的处理

   • 紧急情况：如因抢险、安全等紧急原因需立即变更工程，可先实施后补签证单，但需在合理期限内完成补签；
     
   • 对方拒签：若一方无正当理由拒签，可通过书面通知、会议纪要、邮件等方式固定变更事实，必要时申请第三方机构（如监理、造价咨询单位）确认，或通过诉讼/仲裁解决争议。
     

建议：无论合同是否明确约定，收方均应重视工程签证单的作用。在工程变更时，及时与对方沟通并留存书面记录，避免因程序瑕疵导致权益受损。若对签证单效力或流程有疑问，可进一步向我咨询具体操作细节。